原标题:美《西藏旅行对等法》是干涉新招
特朗普星期三签署了《西藏旅行对等法》,该法要求中国政府允许美国记者、外交官和游客不受限制地前往西藏,还要求美国国务卿每年向国会递交报告,指证涉及相关限制政策的中国官员,这些官员将被限制进入美国。
该法案的逻辑乍一听挺唬人:中国人在美国各地可以自由旅行,美国人为何不能在中国享受自由去西藏的权利呢?既然你限制我,我就也限制你好了。
而实际上,这是美国为干涉中国内部事务祭出的新招。不错,中美外交上一直不对等,这种不对等就是中国从没有试图干涉美国内政,从没有用国内法对美国搞长臂管辖,而美方却一直试图影响中国的国内政策,替中国人做决定。
相信从事西藏事务的中国官员,去不去美国对他们并不重要,美方的新法所能产生的实际冲击将很有限。但这是美方以国内法干涉中国民族地区事务的又一先例,它打破了以往只是动嘴指责的做法,表现出“上手段”骚扰中国的新意向。
这一次针对了西藏事务,下一次美国国会可能会搞新疆,以及中国的其他事务。美方的《西藏旅行对等法》只是禁止中国相关官员进入美国,今后通过的法案说不定就会加码制裁。
美国对一些国家的官员实施了制裁,现在这种方式也开始针对中国官员了。如果美国真将该法付诸实施,中国势必采取某些相应的报复措施,从而开启中美博弈的新游戏。然而,解决这个问题的长期办法是中国更好地发展起来,中美相互交流的需求在双方之间变得更加平衡,甚至美方有求于中国的地方逐渐超过中国有求于它的地方,这显然是个漫长的过程。
就当下来说,美方在西藏、新疆等问题上施压,中方要在舆论上更加积极主动。《西藏旅行对等法》在很大程度上也是美方的一个舆论攻势,而他们的道德依据其实很苍白,西藏的现实情形与实际治理方式的高契合度足以驳倒西方借助达赖集团所构建的对西藏事务的叙事方式。
布达拉宫广场上的升国旗仪式。摄影:赵耀
在新疆等其他问题上,情况非常类似。中国推行的治理方式无论从法治还是人权角度都有强大的逻辑。问题在于,我们的讲述有些单调,各种顾虑比较多,没有能够真正放开了与美国及西方论辩。美西方的攻击往往采取新闻叙事方式,变着花样地带舆论节奏,是进攻型的。中方总体上是防守姿态,很看重避免说错,不给对方制造借口,并未就道义和气势上压倒对方下功夫。
其实很多发展中国家的民族地区长期或间歇性严重动荡,导致民不聊生。中国民族地区能够在这一全球性问题集中爆发的时期守住安宁,维系当地经济社会生活的正常面貌,是非常了不起的事情,也是对当地居民人权的最大捍卫。美西方的指责是高度不负责任的,既属于站着说话不腰疼,也部分包含了不惜搞乱中国民族地区的恶意。
西方人向发展中国家提出的解决民族地区问题的药方几乎都是失败的,带来了动荡与无数人死亡,他们根本就没有对中国指手画脚的资格。
围绕中国民族地区事务的斗争恐怕要长期在中美之间以及我们同西方一些激进势力之间持续下去。中国赴美人员今后的风险看来会逐渐增加。赴美留学被很多家庭视为孩子出国留学的首选,这方面的评估今后恐怕要多一些谨慎。
本文系环球时报社评:美《西藏旅行对等法》是干涉新招