原标题：棚改是重大民生工程，也是发展工程 | 日签
四年前的今天，在全国住房城乡建设工作会议上，时任住房和城乡建设部部长的陈政高表示，要继续大规模推进棚户区改造，努力实现2015年基本完成林区、垦区棚户区改造任务，2017年基本完成独立工矿区棚户区改造任务。“这不仅是重大民生工程，也是拉动经济增长的重要途径。”陈政高说。
当时，会议为2015年定下的目标是：计划新开工建设保障性安居工程700万套，基本建成480万套。三年后，棚改工作已大幅推进。2018年《政府工作报告》明确，今年计划开工改造580万套。
棚户区改造和整治在全国各地执行开来，对于推动城市建设和发展有着积极作用。而在对棚户区改造后的安置问题上，2015年以来兴起了货币化安置的方式，即拆迁人获得与安置房等价的安置款，自行选购住宅。这在一定程度上推进房地产去库存，一些三四线城市房价也随之走高。
今年6月，网上传出“棚改，全国一刀切，全部暂停”传闻。随后国开行辟谣称，今年以来，开发银行严格执行国家有关棚改政策，配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。截至5月末，国开行今年发放棚改贷款4369亿元人民币，有力支持了棚改续建及新开工项目建设。
在今年10月11日举行的国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长倪虹表示，下一步将继续扎实推进棚户区改造工作，严格把好棚改范围和标准，重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区的棚户区；因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快调整货币化安置优惠政策；严格评估财政承受能力，严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为，科学确定好2019年度棚改任务。
今年11月14日，住建部公布数据，1至11月，全国棚户区改造已开工616万套，完成投资16000多亿元，超额完成年度目标总量。
新京报见习记者 赵昱 制图 李禾炜 校对 何燕
