原标题：桐乡：打造“组合式”监督链条 紧盯农业项目“微腐败”
“建议农经局(农办)相关科室提醒督促所涉镇(街道)尽快将补助资金发放到位，对2018年的扶贫小额贷款利率执行情况定期抽查。”桐乡市纪委监委派驻第十纪检监察组在对低收入农户收入倍增计划项目进行督查之后，在班子会议上对农经局党委提出了监督意见。
随着农业发展进入产业化、集约化、信息化发展的新时代，新农村的各项建设进程加快，国家各种强农惠农政策力度进一步加大，涉农项目补贴资金逐年增加，涉农领域廉政风险不容忽视。桐乡市纪委监委紧盯农业项目建设和奖补项目资金，多措施并举，多角度整合，逐步推动农业项目监督工作向纵深推进。
严查程序漏洞，防止个别项目钻空子
“按照我们的测算，配套景观绿化远远不用那么多预算。”“这个池塘按规定不能挖掘，不具有可行性，该笔预算不能支出。”近日，在桐乡市农经局的项目立项评审会上，评审专家的意见辣味十足，最终该家庭农场项目因评审论证打分不合格未予批准入项目储备库。
桐乡市纪委监委通过近几年查处的涉农领域违纪违法案件分析得出主要问题在于科站长一手包办农业项目，既当运动员又当裁判员，为非法争取农业专项补贴项目提供帮助，收受好处。为此，纪检监察组向农经局提出，要求在农业项目建设前新置立项评审环节。
新置立项评审环节，有效避免资金项目的争取和运行管理上的不规范，资金跑冒滴漏、使用效益不高等问题。截至目前，已督促该农经局党委制订项目资金管理办法1个、项目储备办法1个和项目评审办法2个，真正把权力关进制度的笼子里。
紧盯实际操作，挺纪在前及时纠偏
“我以为我给出评审分数不是很高，在现场也提出了不同意见，影响应该不大，所以在外甥女婿的项目评审时未申请回避。幸好你们及时提醒我，今后一定不会出现这种错误。”近日，纪检监察组在工作中发现该农经局农业评审专家库成员吴某在参与项目立项评审环节时，未按规定申请回避，遂及时对其作出了提醒谈话。
“我们是探照灯，对农业项目的监督，有针对性的主动融进去，关注重点，深入抓。”派驻第十纪检监察组组长张英说道。重点围绕农业项目评审、资金拨付、验收审计的规定流程是否到位，项目推进执行是否到位，项目实施中是否存在吃拿卡要现象等。特别是对工程影响大、资金项目多、群众关注高的农综项目予以全程督查。截至目前，现场踏勘完工工程14个，提出整改意见3条，对涉及项目推进不力运用“四种形态”问责处理1人次，为重要农业项目实施提供纪律保障。
开展“二级巡察”，全面排查“漏网之鱼”
开展“二级巡察”，抽取重点建设项目、惠农资金补助项目，通过查阅资料、实地查看、电话查询等方式开展“剖根问底”式督查。
桐乡市大麻镇龙图粮油农机专业合作社烘干中心建设项目是今年桐乡市农经局下属事业单位的重点建设项目之一，在“二级巡察”过程中，巡察人员发现该项目存在验收不及时，擅自变更建设内容等问题。同时发现农经局相关责任科站指导检查次数较少，对建设主体相关要求传达不够到位，指导检查也存在走过场的现象。事后，纪检监察组督促农经局党委积极履行主体责任，针对发现的问题要求项目建设方及相关科室立即整改。据统计，本次“二级巡察”检查发现存在项目变更超过10%、项目建设中期跟踪检查不到位、项目建设后期督促验收不及时等6方面问题。(嘉兴市纪委监委)
