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“三民”活动十年,永记为民初心

原标题:“三民”活动十年,永记为民初心

初心:以市民为中心,听民意、聚民智、惠民生、谋发展,让城市更美好,让市民有更多的获得感、幸福感、安全感

变化:市民代表由初期分层分类抽选到后来增加自愿报名环节;市民意见建议从网上征集到向市民代表征求书面意见建议并现场回收,再到今年开通微信小程序

成果:共组织36场述职报告会和27场与市民、专家的座谈会,近9万人次参与评议,不少市民意见建议纳入政府或部门年度工作计划

政府工作的成效,公众最清楚,最有发言权,评价也最公正。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”为探索建立公众评价政府工作的新机制,促进机关作风转变,提升部门工作效能,建设人民满意的服务型政府,自2009年起,我市在全国率先开展了市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(以下简称“三民”活动),今年已经步入第十个年头。

回首过往,“三民”活动始终秉承以人民为中心的发展思想,主动回应市民诉求,围绕“述、听、评”三个环节,不断创新活动方式,丰富活动内容,规范活动程序,活动过程更接地气,政民互动更加密切,社会影响更加广泛。

“为民”理念贯穿活动始终

活动开展以来,尽管活动方式和组织形式每年都有新的变化,但始终未曾改变的就是活动的初心——就是以市民为中心,听民意、聚民智、惠民生、谋发展,让城市更美好,让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。

“这么多年参加‘三民’活动,对我来说感触最深的就是两个字——为民。”市经济和信息化委员会主任姜波说,“‘三民’活动是实实在在地为老百姓做事情,同时在这个过程中政府部门通过和市民群众互动,听取他们更好的意见和建议,这样政府部门的工作就会不断改进。群众的眼睛是雪亮的,将政府部门一年来的工作成绩公开展示给广大市民,让他们去打分、去评判,这无形之中就会带来一种压力,倒逼政府部门将这种压力转化为动力,从而更好地完成本职工作,更好地服务群众。”

这种“民考官”的活动形式,为政民互动拓宽了渠道,一经推出便受到了广大市民和外界的高度关注和普遍认可,有力促进了政府部门的思想解放和观念更新,提升了履职能力和决策水平,推动了工作作风转变,解决了一大批市民关心的热点难点问题,增强了政府工作的透明度和公信力,市民对政府工作的满意度也在持续提高。

十年来,政府部门把“三民”活动作为倾听民意、改进和提升自身工作的重要契机,用心述、倾心听、真心改,活动成为建设法治型、服务型、创新型政府的“助推器”;十年来,“三民”活动激发了市民的主人翁精神,市民的参与热情越来越高,客观公正地评价部门,着眼大局提出有针对性的意见建议,活动成为市民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要平台;十年来,“三民”活动让这座城市更有温度。正如2017年优秀市民意见建议一等奖获得者刘永梅所说,“在参加‘三民’活动中,我发现和政府有一个良好的互动,提出的建议都能得到政府及时有效的答复,能为城市的发展贡献微薄之力感到很自豪。”

为了让更多的市民能够参与到“三民”活动中,为了让市民的评价更加科学公正,十年来,“三民”活动与时俱进,不断创新。从最初的录播,到电视台、电台现场直播,再到如今的电视、电台、网络、手机客户端等全媒体直播,市民了解活动更方便,参与活动更广泛,活动效果更明显。

市民意见建议得到有效落实

市民是活动的主体。

十年来,遴选市民代表的程序日趋科学,市民代表的构成不断优化,从开始的分层分类抽选到后来增加自愿报名环节,市民参与“三民”活动的渠道不断丰富,积极性也得到充分调动。同样,市民意见建议的收集渠道也不断拓宽,从开通网上征集系统、向市民代表征求书面意见建议并现场回收,到今年开通了微信小程序,方便市民随时提出意见建议。坚持对市民提出的建议进行评选,对440条优秀建议通报表彰,大大提高了市民的积极性。

作为一名连续多年参加“三民”活动的企业代表,青岛金雨林生物科技有限公司总经理王德伟说:“这是一个政府与企业之间沟通的桥梁,我们通过这个平台,把民营企业经营当中遇到的问题、意见和建议通过社情民意调查等方式,反映给政府的相关部门,得到了回复和改善,我们非常高兴。”

十年来,“三民”活动共组织了36场述职报告会和27场与市民、专家的座谈会,近9万人次参与了评议活动,提出的大量意见建议得到了有效落实,办理结果在青岛政务网上公开反馈,并将价值高、可操作性强的建议纳入政府或部门年度工作计划。

例如2016年,市民王新通过青岛政务网提出了《针对我市交通现状及未来规划方向的几点建议》,涉及的市交通运输委、市规划局、市公安局、市科技局、即墨区政府等均迅速给予充分而详尽的回复,对于其提到的治理拥堵、交通管理系统智能化等具体措施,则是积极择优采纳、办理落实。近三年来,关于打造青岛世界级海洋科学研究中心、改革停车收费制度解决城市停车难、扩大医养结合实现宜居养老、将青岛市老城区文化遗产建成青岛城市闪亮名片等一批优秀建议纳入了政府工作报告,关于食品安全治理、加强县级市城区公共交通发展、提高社区医疗卫生服务水平、既有建筑节能改造等大量优秀建议纳入了市办实事,促进了一批民生事项的解决。同时,建立了意见建议网上办理满意度评价系统,由市民对部门意见建议的办理情况进行评价。

作为“三民”活动的一部分,除了每年的述职报告会,政府部门都会做一个社情民意调查,为的就是更好地知晓市民对政府工作的满意度究竟如何。其涉及范围十分广泛,包括经济发展、放管服改革、社会治安、教育医疗、就业住房等方方面面,以尽可能客观全面地了解市民所想、所盼。

初心永不变,合力促发展。“市民对‘三民’活动参与性越来越高,提出的意见建议针对性越来越强,市民对这座城市的发展更加关心和热爱。”“三民”活动联席会议负责人表示,“这是‘三民’活动连续举办多年的根本原因,也使政府对开展好‘三民’活动增强了信心,对开展好其他工作带来了动力。”

今年的“三民”活动已经拉开帷幕,让我们牢记习近平总书记的嘱托,不忘初心再出发,解放思想再前行,新时代展现新担当新作为,在把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力,加快建设现代化国际大都市的进程中贡献新的智慧和力量。

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