原标题:东莞首次审议国有资产家底,三大类国有资产总额共5739.18亿元
制图/乔雨
昨日上午,市十六届人大常委会第十九次会议上,书面报告了市政府关于2017年国有资产管理情况综合报告,听取审议了关于2017年市属金融企业国有资产管理情况的报告和市人大常委会财经工委提出的初审报告。
这是在《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》颁布后,市人大常委会首次审议我市国有资产管理情况的报告。
人大每年审议1项综合报告+1项专项报告
据了解,按照《中共东莞市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》的要求,国有资产管理情况的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式,即在每届人大常委会任期内,届末年份政府向人大常委会提交书面综合报告并口头报告,其他年份在提交书面综合报告的同时就1个专项情况进行口头报告,概括为:每年“1+1”、每届“1+4”。
综合报告要全面反映各类国有资产基本情况,专项报告分别反映企业国有资产(不含金融类企业)、金融类企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况。
市十六届人大常委会第十九次会议,首次书面报告《东莞市2017年国有资产管理情况综合报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出,我市各镇街各部门坚持依法行政切实履行对国有资产监督管理职责,积极探索加强国有资产监管的有效形式,不断完善监管的体制和机制,国有资产监管工作取得了显著成效。
截至2017年底,全市企业(不含金融类企业)国有资产、金融类企业国有资产和行政事业性国有资产三大类国有资产总额合计共5739.18亿元(国有自然资源只统计实物量,暂不统计价值量),负债总额3381.97亿元,净资产(所有者权益)总额2357.21亿元。
2017年市属金融企业利润实现稳定增长
此次还晒出了市属金融企业国有资产的“家底”。数据显示,截至2017年末,我市市属国有金融企业资产总额2945.84亿元,同比增长7.82%;负债总额2659.46亿元,同比增长7.69%。
市属金融企业资产负债率为90.28%,同比下降了0.1个百分点;所有者权益286.38亿元,同比增长8.99%,其中市属所有者权益135.68亿元,同比增长8.41%,国有资产保值增值率为111.60%,较2016年末的109.05%上涨了2.55个百分点。从这份市属金融企业国资“家底”报告看出,市属金融资产整体质量较好,财务风险基本可控,国有资产实现保值增值。
2017年我市市属国有金融企业营业总收入142.79亿元,同比增长10.67%;实现净利润33.19亿元,同比增长5.14%,市属净利润15.33亿元,同比增长3.12%。由此可见,市属金融企业的利润稳定增长,盈利能力增强,总体经营情况态势良好。
市人大常委会财经工委认为,近年来市政府及有关部门认真贯彻落实中央和省关于加强地方金融类企业国有资产监管的决策部署,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务做了大量工作,市属金融类企业的资产规模不断壮大、管理制度日趋完善、盈利能力和经营业绩逐步提升、国有资产保值增值水平得到不断提高,为我市经济社会发展作出了积极贡献。
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东莞“十三五”规划纲要实施中期评估报告出炉
21项指标达到或好于预期
7项指标提前达2020年规划目标
《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)是我市经济发展新常态下的第一个五年规划,也是我市决胜全面建成小康社会关键时期发布实施的纲领性文件。《纲要》实施情况如何?记者昨日从市十六届人大常委会第十九次会议上获悉,《纲要》总体进展顺利,执行良好。值得一提的是,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重等7项指标提前达到2020年规划目标。
截至2018年6月底,《纲要》设置的经济发展、创新驱动、生态文明、民生福祉四大类30项主要指标中,扣除因客观原因导致无法统计的1项指标外,已超过和达到时间进度要求的有21项指标,占可统计指标的72.4%。
其中,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重、一般贸易占进出口总额比重、国家高新技术企业数量、发明专利、科技进步贡献率、城镇生活污水处理率、农村相对贫困人口脱贫数等7项指标提前达到2020年规划目标,指标完成情况总体良好。
数据显示,全市地区生产总值两年年均增长8.03%,达到规划目标;人均地区生产总值两年年均增长8.05%,高于规划目标。此外,产业结构进一步优化,截至今年上半年,现代服务业占服务业比重59.4%,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重52.9%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重39.1%,一般贸易占进出口总额比重51.1%
数据显示,国家高新技术企业数量达4058家,是2015年的4.6倍,是规划期末目标值的2.7倍;每万人发明专利拥有量为20.48件,超过规划期末目标值0.48件,每百万人发明专利申请量达2445.6件,是规划期末目标值的1.5倍;科技进步贡献率达60.02%,提前完成规划期末目标值;创新创业领军人才达70人,是2015年的2倍。
市人大常委会财经工委认为,各部门紧紧围绕全面建成小康社会的总目标和《纲要》确定的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项举措,取得了阶段性的显著成效,《纲要》总体进展顺利,执行良好。
评估报告根据省下达任务要求、统计口径调整等因素,提出了对6项指标进行调整。财经工委认为,本次中期评估提出的6项指标调整,符合《纲要》实施的发展要求,也符合省下达目标任务的工作要求,建议市政府及各部门进一步提振精神,全力完成规划目标任务;进一步开拓创新,推进经济高质量发展。
文/记者 潘少婷
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