原标题：社论：以制度创新谱写东莞改革新篇章
据东莞日报消息，央视《朝闻天下》栏目于12月10日在“庆祝改革开放40年·百城百县百企调研行”专栏播出《广东东莞用制度创新激发市场活力》。报道称，改革开放40年，东莞作为改革开放的前沿，不断加大制度创新力度，以“有为政府”服务“有效市场”。尤其党的十八大以来，东莞用制度创新不断为企业发展创造优良营商环境。
时至今日，制度创新成为东莞一张闪亮的名片。东莞早就意识到，相比可见的成本优势与某项政策优惠，高效便捷的政府服务、公开透明的市场规则、公平公正的法治环境、配套完整的制度设计更能提升竞争优势，也更具有吸引力。
制度创新，不仅是东莞改革再出发的重磅利器，更是检验东莞营商环境以及改革成效的重要标志之一。推进“放管服”改革，激活遍布社会各界中的创新活力，推进监管创新，推出“负面清单”管理方式等，进一步高举改革大旗，明确了改革目标，让东莞站在改革高地，以更高远的目光来打量东莞的改革，设计东莞的改革，更利于突破短期的利益藩篱，为东莞进一步推进全面改革奠定了基础，孕育了创新的火种，让改革热度不减。
东莞以“有为政府”服务“有效市场”，用制度创新不断为企业发展创造优良营商环境。创新从基层始，鼓励基层大胆探索、先行先试，然后形成经验、系统集成，让基层改革的“毛细血管”与全面改革的“大动脉”相贯通，这是40年改革成功的重要经验，是深化改革、啃下硬骨头的关键方法。
改革经验面临推广问题，而东莞永不停顿探索的步伐，不断总结经验将其上升为制度，要求各镇街做好改革试点经验复制推广。从这个角度来看，东莞鼓励基层探索，发挥各镇街积极性，以点带面，本身亦是可贵的制度创新。
东莞的制度创新，是一种开放眼界下的制度创新。从世界制造之都，东莞要晋升为“世界智造”，东莞的制度创新从一开始就以全球视野，盯着世界制造高地而进行的。正是这一项项志存高远的改革与制度创新，奠定了东莞这座城市转型升级的坚实基础，凝聚了澎湃不竭的创新动力，也因此，创新主体与商事主体不断涌现。
以改革与开放的双轮驱动东莞向更高处发展，关键在于下好制度创新先手棋。以制度的创新昭示改革决心，以制度创新巩固改革成果，是一条成功秘诀，是许多城市可以借鉴的一条重要的发展经验；抓住制度创新这个牛鼻子，大胆闯、勇敢试、努力改，让开放与改革推动东莞阔步向前；牢牢把握住制度创新这个最关键的问题，补齐东莞短板，以制度创新推动东莞的改革与发展，东莞的前进才更有底气，更有后劲。
东莞日报评论员
