【原标题:伪造完税证明帮人骗取购房资格
长沙天心:办理一起破坏楼市调控团伙犯罪案】
“专业解决限购问题”“1到3天办好,直接买房无忧”……一段时期,在湖南长沙,一些传单、名片上赫然印着这样的话。原来,一个9人团伙通过伪造、出售税收完税证明,为无购房资格的人拿到买房资格,并在街头公然宣传。近日,经湖南省长沙市天心区检察院提起公诉,以被告人杨宝仁、周沧为首,伪造、买卖国家机关公文,破坏楼市调控的9人团伙被依法判刑。
内外勾结混入税务局修改数据
办案检察官介绍,根据长沙市政府公布的限购房屋政策,在限购区里无住房的非本市户籍家庭,凭在长沙市连续缴纳12个月的个人所得税《税收完税证明》,可以购买一套商品住房。
2017年7月,长沙市公安机关接到税务部门的报案材料,反映群众举报有不法分子高价兜售个税完税证明,并以技术手段侵入税收征管系统,导致税收记录异常。
经公安机关侦查,社会无业人员杨宝仁经其表弟周沧介绍,从2017年6月起在长沙共同从事伪造、出售个人所得税《税收完税证明》的违法犯罪活动。杨宝仁、周沧等人伪造税务机关的完税证明,以“代缴”税款的名义出售给无购房资格的外地户籍购房者牟取暴利。为扩大销售范围,杨宝仁还发展了吴建辉、周家满为下线,吴、周两人又分别联系了在长沙从事房地产中介公司工作的石青林、唐蔚、肖雪维、易金、吴达5人,负责收集想购买完税证明的客户信息,招揽客源。
“如何伪造出足以蒙混过关的完税证明,是杨宝仁等人能否获利的关键。”办案检察官介绍,与楼市调控相配套,长沙税务部门进行了系统升级,补强了纳税人缴税的“入库时间”信息,杨宝仁、周沧等人伪造的完税证明屡屡吃“闭门羹”。为了逃避监管,二人铤而走险,由杨宝仁联系了在湖南娄底市从事中介业务、人称“周姐”的周荣(另案处理),请她把他们带入税务机关修改一些“小数据”,许诺事成后感谢她。
周荣的丈夫何新忠(另案处理)在税务局工作。周荣向何新忠吹起了“枕边风”。在杨宝仁等人保证只操作“几个人”“会很快”“不会惹麻烦”之后,何新忠同意帮忙。为了不让人发现,何新忠还耍起了小聪明,专挑中午或下班等同事不在的时候打开办公室的门和工作电脑,供杨宝仁、周沧使用,留下周荣在现场陪同,自己则出去散步“避嫌”。
买卖购房资格凭证形成黑色利益链
通过内外勾结,杨宝仁、周沧多次混入税务机关,通过盗用税务机关工作电脑、账号侵入系统,直接修改了大量客户的缴税“入库时间”数据,使之能够通过购房资格审查。事后,杨宝仁分两次通过微信付给周荣、何新忠夫妇2万元报酬。
通过内外勾结,杨宝仁、周沧出具的《税收完税证明》足以以假乱真,加上不法中介人员的推波助澜,催生了大量的“伪刚需”、投机客。据天心区检察院起诉书指控:杨宝仁、周沧共伪造、倒卖《税收完税证明》490份,以每份4000元至6000元的价格分销给吴建辉和周家满,吴、周二人又以4500元至9000元的价格转销给石青林等人;石青林等人则以6000元至1万余元的价格贩卖给无资格购房者,形成一条非法购买房屋的黑色产业链,几人共计获利150余万元。
该团伙的犯罪活动致使长沙在楼市调控新政生效后税收管理系统中有465人申报信息异常,230人有个税完税证明打印记录,117人申请了购房,84人进行了不动产登记,严重扰乱了市场秩序和调控政策,造成恶劣的社会影响。检察机关指控杨宝仁等9名被告人的行为触犯了刑法,应以伪造、买卖国家机关公文罪追究刑事责任,其中杨宝仁、周沧系主犯,情节严重。
寸步不让的法庭交锋
今年7月,该案在长沙市天心区法院开庭审理。杨宝仁等9名被告人对检察机关指控的基本犯罪事实没有异议,但其辩护人提出:《税收完税证明》是否属于国家机关公文没有明确规定;部分完税证明售出后存在无效退款的情形,实际买卖的数量有出入;认定杨宝仁、周沧犯罪情节严重缺乏法律依据。
对于这些辩解,公诉人当庭予以回击:《税收完税证明》是由国家税务机关制作并颁发的,用以证明纳税人纳税情况的公文书,具有规范格式和明确的意思表达,属于国家机关公文;伪造、买卖国家机关公文罪系行为犯,侵犯的法益是国家正常的管理活动和信誉,只要实施了刑法规定的伪造、买卖公文行为,是否有退单不影响定性;杨宝仁等人的行为社会波及面广,严重扰乱市场秩序和调控政策,应认定为刑法规定的情节严重。
近日,长沙市天心区法院作出一审判决,被告人杨宝仁、周沧等9人犯伪造、买卖国家机关公文罪,按其犯罪情节轻重,判处四年至十一个月不等的有期徒刑,并处罚金,涉案车辆等非法所得财物被依法追缴。至此,一条非法制售国家机关公文的黑色利益链被连根拔起,一个破坏楼市调控的不法团伙宣告“团灭”。
