原标题：佛山巡游出租车将同城同价 有意见尽管提
大洋网讯 昨日，记者从佛山市发展和改革局获悉，该局将于12月12日召开佛山市巡游出租汽车（以下简称“巡游车”）运价改革听证会，两个拟听证方案旨在优化出租汽车运价结构，同城同价，并建立运价动态调整。
现状
各区运价不一
据介绍，目前佛山各区巡游车的运价不一，形成了分级定价管理的制度。例如顺德区巡游车的里程价是3元/公里，其他区都是2.8元/公里；顺德和三水的候时费是1元/3分钟，其他区是1元/2.5分钟。但随着近年来佛山市各区经济协同发展步伐加快，运价不统一成为了巡游车行业发展的阻力之一。
此外，由于巡游车运价纳入政府定价范围，调价程序多，时限长，与网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）灵活的市场定价机制相比，巡游车的定价机制难以适应不断变化的竞争环境。例如现行各区（除顺德区、三水区设置了夜间附加费外）巡游车运价只设置了起步价、里程价、返空费和候时费，相比较珠三角其他城市和国内主要大中城市，存在项目少、结构简单的问题。
听证亮点
全市运价将统一
此次调整方案最大的亮点是推进五区运价水平及结构统一，实行“同城同价”。在两套听证方案中，出租车运价统一为基准运价和非基准运价，基准运价由起步价和里程价组成，非基准运价则由返空费、候时费、夜间服务费、附加费组成。其中基准运价方面，听证方案1和方案2与目前8元/2公里起步，2.8~-3元/公里的里程价相比，价格均有所下降。假设市民在非夜间时段乘坐出租车，在12公里以内，又是非重大节日，或是从枢纽出租车场站出发，不需要附加费的情况下，车费略有下降。
而对比原有的定价方案，新方案新增加了“附加费”，此项指定为“重大节假日”“重点交通枢纽”加收的费用，按5元/运次计收，目前拟在春节、佛山西站进行试点，具体收取时间和方式由价格主管部门另行发文明确。
非基准运价
实行分段差异化收费
听证方案中变化比较大的是“非基准运价”项目。返空费实行分段差异化收费，由现行的12公里以上进行加收改为分两段进行差异化加收。例如，乘客从祖庙乘坐出租车到广州南站，路程大约22公里，按照目前收费规则“超过12公里，里程价加收50%”，费用是86元；如果按照新的调价标准，“返空费实行分段差异化收费：12公里至25公里，按里程价的30%加收；25公里以上，按里程价的50%加收”，则为67.8元。
此外，统一设立夜间服务费，按照起步价和里程价进行加收，即全程运价加收20%。需要夜间（23：00-次日5：00）使用出租车的市民就要额外增加费用。例如乘客汤小姐的下班时间是凌晨12：00~1：00，目前每天下班的出租费约是25元/次。按照新的调整方案，夜间服务费按全程运价加收20%，相当于每次汤小姐要多付5元，按照一个月上班20天计算，交通费支出要增加100元。
建立运价动态调整制度
另一个重要变化是建立运价动态调整制度。在价格主管部门发布基准运价和浮动幅度的基础上，巡游车经营企业综合考虑车辆运营成本、距离和司机收入水平、交通状况、服务质量等因素，向市交通运输行业协会提出运价调整建议，市交通运输行业协会对各巡游车经营企业进行统筹协调后在浮动范围内提出申请，经市交通主管部门和市价格主管部门同意后在全市执行。
巡游车运价水平应保持相对稳定。
原则上，运价调整后需执行满2年，方可进行下一次调整。（本次运价改革暂不实行动态调整，执行期满2年后才由市交通运输行业协会根据动态调整制度，结合企业情况决定是否申请调价）。
文、表/广报全媒体记者高敏华
图/广报全媒体记者龙成通
