原标题：成都市切实维护文化市场健康繁荣发展
夯实工作基础 强化区域合作
作为中国西部特大中心城市，成都文化底蕴丰厚，文化市场繁荣。面对复杂的文化市场环境，全市“扫黄打非”战线按照全国“扫黄打非”办和四川省“扫黄打非”办的统一部署，在市委、市政府的坚强领导下，创新工作思路，压实工作责任，加强市场监管，取得突出成效，不仅促进了文化市场的繁荣发展，而且有力维护了全市意识形态安全。昨日记者获悉，近年来，全市年均收缴非法出版物5万余件，查办各类“扫黄打非”案件200余件，已连续7年荣获全国“扫黄打非”先进集体的殊荣，一大批先进单位和个人受到了全国和省市表彰。2018年，成都市以工作督查和案件查办为抓手，压实责任，勇于担当，以开拓创新的工作姿态，深入持久地开展“扫黄打非”进基层工作，不断净化文化环境，促进了全市文化市场繁荣规范发展，为成都高质量建设全面体现新发展理念城市营造了良好的氛围。
开展专项行动 狠抓案件查办
维护全市文化安全有新作为
我市通过组织开展“清源2018”“固边2018”“净网2018”“秋风2018”“护苗2018”五大专项行动，严格监管源头、管控关键环节、规范管理台账、强化工作督查，有力净化了文化市场。据了解，我市通过建立完善《成都市公路货运物流“扫黄打非”联防工作办法（试行）》，加强“扫黄打非”关键环节管控，斩断非法出版物运输渠道的重要抓手，进一步完善全市公路货运物流“扫黄打非”工作协调机制，全面深化“扫黄打非”专项行动。在专项行动和集中整治中，狠抓案件查办，持续保持文化市场高压态势。
我市通过进一步创新“扫黄打非”宣传发动、举报受理、市场监管等举措，广开门路，收集案件线索；依托全市各级“扫黄打非”工作领导小组成员单位，通过督导检查、保障机制、目标考核等的监督促进作用，确保案件查办有力；注重对案件线索的追根溯源、深挖彻就、扩线打击，深入追查幕后策划者、组织者，重点案件实行查案与追责齐头进行，力争从根上治理乱象。据了解，1-10月，全市查缴各类违法出版物74054件，其中收缴违禁出版物13474件。查办“扫黄打非”各类案件211起，其中，刑事案件39起，84名涉案人员被刑拘，有5起大要案件被全国“扫黄打非”办公室挂牌督办，8起大要案件被四川省“扫黄打非”办公室挂牌督办。其中，成都市马某传播淫秽色情视频案、成都市“吹妖动漫”网站侵犯著作权案、成都市“12·12”王某等人贩卖淫秽物品案、成都市钱某利用网盘传播淫秽色情视频牟利案、成都市青羊区“2·27”“小黄卡”传播色情低俗信息组织卖淫牟利案5起案件列为全国“扫黄打非”办公室挂牌督办大要案件。这一系列案件的查办，对震慑违法犯罪分子、净化文化市场环境起到了积极的作用。
推进区域协作 联合开展行动
“珠峰工程·贡嘎山行动”有新举措
成都市大力实施“珠峰工程·贡嘎山行动”，以建立健全承印验证等“印刷业五项管理制度”、开展出版物批发零售前审验为抓手，进一步规范印刷、发行企业经营行为；深化区域合作，面对复杂的形势，成都市和甘孜州、阿坝州在省“扫黄打非”办的支持和指导下，积极开展“扫黄打非·珠峰工程”区域合作活动，共同推进“扫黄打非”工作。
据悉，成都市文广新局与阿坝州广新局、甘孜州文体广新局分别签署了《“扫黄打非·珠峰工程”联防合作协议》，建立合作机制，建立信息共享机制、联防协同机制、协同开展行动，学习交流机制、支持帮扶机制。2018年，成都市文广新局列支经费6万元，为甘孜州、阿坝州拍摄宣传片1部，赠送《“扫黄打非”进基层指导手册》《“扫黄打非”网格化管理培训教材》《“扫黄打非”法规汇编》、宣传画册等达2000余件。通过三方合作，有力推进了“珠峰工程·贡嘎山行动”的实施。
整合行政资源 创新监管手段
网络“扫黄打非”有新战果
成都市通过出台《成都市网络“扫黄打非”联防工作办法（试行）》，建立了全市网络“扫黄打非”联防工作机制，形成了相互配合、快速反应、整体防控的工作格局，有效遏制利用互联网和手机传播有害出版物和信息；通过强化对本地网站的监管，坚持“分级管理、属地负责”的原则，对属地主要网站逐一进行排查，做到“快速发现、精准研判、高效处置”，依法查处了一批在网络上发布淫秽色情信息的本地网站，关闭一批发布淫秽色情信息的本地论坛，有力打击违法违规行为。2018年1-10月全市共处置网络有害信息6035条，关闭违法网站416家，共办理网络“扫黄打非”案件27件。
坚持示范引领 实施群防群治
“扫黄打非”网格化管理有新突破
为了强力推进“扫黄打非”网格化管理工作，2018年1月，成都市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于加快推动网格力量整合全面深化网格化服务管理体系建设的指导意见》，以期通过网格力量整合，进一步提升城市治理体系和治理能力提升，通过积极争取，在市委、市政府支持下，“扫黄打非”工作被列入网格化服务管理体系建设的重要内容，成都市“扫黄打非”网格化管理工作得到了质的提升。按照省“扫黄打非”办公室《关于推进基层“扫黄打非”网格化管理规范化标准化建设的实施意见》，全市共配备专职网格员1.3万余名，由各区（市）县财政统一保障网格员工资、装备等，每人配备“七件套”（手持终端机、工作证、工作手册、工作日记本、联系卡、工作包、工作服）。为了提高网格员基本业务技能，成都市“扫黄打非”工作领导小组办公室联合成都市社会治安综合治理委员会办公室，于2018年5月及时编印了《成都市网格员培训教材（扫黄打非篇）》1.3万册，供全市网格员学习。据悉，我市基本实现了“六有三确保”（有网格、有机构、有“网格管理员”、有制度、有平台和有成效，确保小事不出“格”、中事不出乡、大事不出县）的工作要求。我市积极开展示范建设，目前已建成国家级示范点3个、省级示范网格10个、市级示范点27个，在建国家级示范点1个、省级示范网格9个。（记者 王嘉）
