原标题：东莞房管局：企业不动产解押再抵押 审核时限压缩至4个工作日
■不动产权证书 （记者 郑家雄 摄）
如何解决企业用地历史遗留问题，备受企业关注。东莞日前发布的《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》，给企业家们打了一剂“强心针”。
昨日，针对企业关注的解决历史遗留违法建筑补办产权问题、企业转贷所涉的不动产解押再抵押审核时限、解决企业的融资难等问题，市房管局进行详细解读。值得一提的是，市房管局将企业转贷所涉的不动产解押再抵押审核时限压缩至4个工作日。
历史遗留违法建筑的补办产权问题：
力争明年6月完成政策修订工作
记者了解到，为有效处理历史遗留违法建筑的补办产权问题，帮助企业完善不动产权手续，自2017年8月起，市房管局协同市补办办着手修订不动产权手续补办政策。
其间，市房管局做了大量工作，成立专责小组、制定工作方案、深入调查研究、反复修订草案等。市房管局相关负责人介绍，在多次征求各补办成员单位和镇街补办办意见的基础上，该局对补办政策进行了反复修改和完善，并于2017年11月底形成《东莞市已建房屋补办不动产权手续总体方案（修订草案）》等补办政策系列修订草案。
“历史违建产权补办是处理历史违建问题的重点，也是我市企业关注的核心。”市房管局相关负责人表示，根据历史违建分类处理“1+N”政策体系的总体构想，结合市委政研室《东莞市历史遗留产业类和公共配套类违法建筑分类处理办法（送审稿）》的路径设计，起草了《历史遗留违法建筑补办不动产权手续实施方案（修订稿）》（以下简称《实施方案》），主要针对补办流程及各部门审查方式有了较大突破。接下来，各补办成员单位将根据各自职能制定具体的操作细则。
与原2009年出台的已建房屋补办政策相比，《实施方案》主要有延长政策适用时限、有效节省办理时间、放宽部门审查核验标准、减轻业主补缴税费压力等特点。
市房管局表示，该局将积极协调市补办办，加快研究产权补办政策修订工作，理顺审批办理流程，最大限度突破政策难点，争取明年6月完成政策修订工作。政策出台后，市房管局还将开辟绿色通道，为符合不动产登记要求的企业加快办理不动产权证。
企业为融资转贷续贷：
不动产解押再抵押审核时限压缩至4个工作日
自今年5月以来，市房管局全面实施不动产登记能力和作风建设“双提升”行动，通过创建共产党员先锋岗、实施清零行动、优化流程、精简材料、资料扫描、电子化审核、快递寄证、督导问责等措施，全面压缩不动产登记办理时限。
不动产登记不断提速：今年5月2日，实现了一手商品房按揭转抵押登记2个工作日办结；7月2日，实现了二手商品房抵押登记3个工作日办结；10月8日，实现非商品房（房地一体、纯土地）抵押5个工作日内办结的目标，经过一段时间系统转换、人员调整的磨合后，该项工作预计很快将压缩至3个工作日办结，全面实现所有抵押登记3个工作日内办结的目标任务。
按照目前政策，注销抵押需1个工作日，加上续期5个工作日，共需要6个工作日办理。新政实施后，若企业有需求，两项业务合并办理只需要4个工作日办结，效率提高三分之一。该负责人举例说，一家企业为融资进行转贷续贷，向不动产登记机构申请办理抵押的注销登记和首次登记，在相关资料齐全、符合登记政策要求的情况下，办理时限不超过4个工作日。
市房管局还计划12月出台新政策，通过登记系统和人员岗位优化，以及加快推进“互联网+不动产”工作和“不动产登记+金融服务”合作，在工商银行网点设置不动产登记便民窗口，全力保障新政策落实到位。
企业融资抵押：
在试点范围内支持企业融资抵押
过去，我市为吸引企业尽快落户和投资生产，在规划、报建等个别手续上给予了一定的政策简化，但随着现行要求的不断完善，相关手续材料必须完善补齐，导致企业在申办融资抵押时受到了一定的限制。
为切实解决企业的融资难题，东莞积极争取上级部门的政策支持，成为了全国完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点工作的34个试点城市之一。
市房管局相关负责人介绍，在企业申办融资抵押时，对符合试点政策的，适当放宽有关标准，简化地上建筑的合法性审查，即申办抵押不受地上建筑物是否合法规划、报建影响，但没有产权手续或没有依法报建的，不列为抵押物，不列入抵押价值，尽最大限度在试点范围内支持企业的融资抵押需求。
例如，一家企业在其名下的土地上建有3栋厂房并办理了产权证书，在后续增资扩产中，在其中一栋厂房上加建了2层，但加盖的部分尚未完善产权手续。为支持企业融资发展，该宗地上3栋厂房的已办产权登记部分仍可申请抵押登记。
记者获悉，该试点做法得到了自然资源部的充分肯定，相关做法的案例已被收录到国家典型案例汇编目录。数据显示，今年1月-10月，全市办理抵押登记融资2566.07亿元，其中涉企1413.86亿元，占抵押登记融资总额的55.32%。
市房管局表示，下一步该局将切实按照相关文件精神和上级要求，对非公企业、特别是倍增和制造业企业的业务申请，通过“绿色通道”等模式，一方面为非公企业提供政策宣传和专业咨询服务；另一方面保障其业务的优先办理、快速办理，切实保障政策的落地实施。（记者 潘少婷）
