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南京市采纳审计建议从三个方面提高财政资金管理质效

原标题:南京市采纳审计建议从三个方面提高财政资金管理质效

今年,市审计局在2017年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计中,针对预算收支管理、专项资金管理、财政资金管理等方面的问题,从进一步规范管理、防范风险等角度提出了审计建议。日前,市审计局在对审计查出问题整改工作进行跟踪督查时了解到,市财政部门高度重视审计意见,认真研究整改措施,从三个方面落实整改工作。

一是加强监督考核,优化支付比例。研究制定了《市对区“三类”转移支付制度暂行实施办法》,建立健全市对区“均衡性、补偿性、激励性”三类转移支付制度体系,推进按项目、分地区编制对下转移支付预算,提升预算编制科学性准确性。完善三大类转移支付制度,扩大均衡性转移支付规模,提高一般性转移支付比例。将属于区级事务的市补资金划入一般性转移支付,提高区级财力统筹保障能力。今年力争将一般性转移支付比例提高到50%。

二是推进绩效管理,提高资金效益。印发《南京市财政政策绩效评价操作规程》,做实做细年度项目预算,瞄准绩效目标,按照项目成熟度、实施条件实行“ABC”分类管理,从源头上提高预算编制的科学性、精准性和系统性。继续抓好执行进度考核,落实考核结果运用机制,预算执行进度考核结果直接与下一年度预算安排挂钩,专项资金执行进度低于序时进度的,按比例扣减下一年度预算规模。从严控制结转项目,当年未分配使用的专项资金,全部收回财政。

三是优化预算编制,规范资金管理。印发《关于加强全市土地出让收支预算编制管理的通知》,从2018年起,财政部门负责统一部署、组织和协调预算编制工作,按规定程序报审、批复,督促考核预算执行,全力保障土地出让计划和收支预算的执行,并加大对财政专户资金结余的清理力度,督导区级财政严格执行。

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