原标题：开发性金融奋力推进新福建建设
“机制活、产业优、百姓富、生态美”，是习近平总书记亲自为福建发展擘画的宏伟蓝图。近年来，国家开发银行福建省分行坚持新发展理念，紧紧围绕福建“坚持高质量发展落实赶超”战略，充分发挥开发性金融在稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险等方面的重要作用，奋力推进新时代新福建建设。五年来，省开行累计实现项目评审承诺约7500亿元；向实体经济提供融资支持超5000亿元，其中发放贷款近3000亿元，截至目前表内外贷款余额3982亿元。省开行通过持续稳健、源源不断的金融“血液”积极助力“再上新台阶、建设新福建”。
聚焦国家战略，大力支持重点领域“强支撑”。省开行紧抓福建“六区叠加”发展机遇，积极发挥中长期投融资优势，持续加大对重大战略、重点领域、重要项目的支持力度。五年来，在福建“三纵六横”铁路网、“六纵十横”高速公路网建设中担当主力行，分别向公路、铁路、轨道交通项目发放贷款577亿元、193亿元、158亿元，助力全省高速公路和铁路通车里程分别突破5000公里、3300公里，首条轨道交通线路顺利通车运营；累计向福清核电、宁德核电、兴化湾一期海上风电等电力项目发放贷款137亿元，支持构筑经济清洁的能源保障体系；发放城市基础设施、工业园区、水利等领域贷款1400亿元，支持提高城镇化水平和质量；发放京东方、福州软件园等战略性新兴产业贷款429亿元，推动福建产业结构优化升级。
创新融资模式，有力支持民营经济“上台阶”。省开行立足开发性金融定位和优势，积极探索支持民营企业持续发展的有效途径，激发民营经济对福建经济发展的引擎作用。五年来，累计发放贷款121亿元支持了省内61家民营企业共计97个项目；截至目前，贷款余额34.5亿元。支持永荣控股、宏龙水产、南阳实业等民营企业转型升级，打造产业龙头。通过“四台一会”模式，构建开行优惠资金向小微企业输送的渠道，支持林业、农业等小微企业、个体工商户发展，打造批发资金开展零售业务的成功案例。通过转贷模式，将开发性金融优势与地方商业性金融优势相结合，合力支持民营经济发展。
牢记责任使命，全力服务社会民生“补短板”。“把开发银行办成更好体现党和国家意志的银行，更好满足人民美好生活需要的银行”是开行新时代的目标。省开行始终牢记“增强国力，改善民生”使命，紧盯地方发展热点、难点和重点，积极支持社会民生领域建设。五年来，省开行坚持“融制、融资、融智”和易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）的扶贫策略，累计发放精准扶贫贷款54亿元，资金覆盖23个省级扶贫开发重点县，惠及贫困人口超过3万人；协助地方政府做好棚改计划申报，积极争取棚改PSL优惠资金，累计发放棚改贷款685亿元，帮助逾24万户棚户区居民实现安居梦；创新“市带县”PPP模式，评审承诺我省最大储备林项目——南平储备林项目170亿元，累计发放绿色信贷447亿元，支持福建深化集体林权制度改革和生态文明试验区建设；积极推广“政府主导、教育主办、开发性金融支持”的助学贷款模式，累计向42个县区发放生源地助学贷款1.96亿元，支持学生2.7万人次。此外，累计发放水利、应急贷款、现代农业等领域贷款196亿元，服务补短板惠民生，使百姓有更多“获得感”和“幸福感”。
坚持深耕厚培，助力海丝核心区“添动力”。作为中国改革开放的先行地区和重点发展区域，福建长期以来与东南亚等海丝沿线国家有着紧密的经贸合作关系，更被赋予建设“21世纪海上丝绸之路”核心区的重要责任。省开行以马来西亚、新加坡国别组为依托，搭桥梁、建机制、促发展，积极服务海丝核心区建设。五年来，省开行累计评审承诺国际合作业务贷款107亿美元，向企业境外能源资源开发、境外工程承包、远洋渔业、产能合作等领域发放贷款59亿美元。创新融资模式，授信1.7亿美元支持厦门大学马来西亚分校建设，推动中国首个内地高校教育“走出去”项目落地开花；推动实现中马换函，以两国换函方式确定免税地位，惠及两国14家国有机构；推动马来亚银行60亿元人民币债券纳入“一带一路”高峰论坛成果，创下国内首单“债券通”熊猫债等多项第一，并获“最佳人民币债券”“最佳金融债”等多项国际荣誉。
强化综合服务，倾力经济转型升级“增活力”。十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，省开行坚持把改革创新作为促进经济金融良性互动的重要抓手，“融资”“融智”并举全方位服务福建经济社会发展。坚持规划先行，协助地方政府编制新型城镇化、厦漳泉一体化建设、战略性新兴产业发展等十多项重要规划，以规划合作为切入点，加强顶层设计，成批量、成系统、高效率地开发培育项目,并针对性地提出融资建议，为省市县各级政府投融资提供决策参考。强化总分行联动、母子公司协同，加强“投贷债租证”综合金融服务，通过银团贷款、资产证券化等产品，引导各类资金近2000亿元投入实体经济，为福建经济持续健康发展提供源源不断的金融活水。
严守风险底线，营造良好金融生态“优环境”。近年来，省开行始终注重将业务发展与风险防范有机结合，把防控金融风险放到更加重要的位置。在内部，建立以“制度先行”为基石，以“队伍建设、内部检查和问责机制”为执行保障的内控机制，构筑业务决策机制、操作流程和全流程控制“三位一体”的风险防范体系，使风险管理真正成为分行提升经营质效，营造良好金融生态的有效工具。在外部，配合规范地方政府举债，优化财政承受能力评价体系，防控地方政府债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。此外，坚持每年在省级及地市主要媒体上发布受理社会监督举报的公告，借助社会力量的公开监督，真正把贷款项目建设成“阳光工程”“廉政工程”。通过建立完备的风险防控网络，省开行实现了不良贷款率连续64个季度动态趋近于零，资产质量长期保持优质的良好业绩。
