原标题：国家农业科技创新联盟：农业产学研深度融合的成功探索
经济日报-中国经济网北京11月19日讯（记者乔金亮）“这批衬衫是由200支的棉纱加工成的，市场上绝无仅有，一般的衬衫是40支，100支的已经很罕见。衬衫上有CCIA品牌LOGO，意味着从品种到种植、加工都来自联盟成员。”在日前的中国国际纺织服装展览会的国棉联盟展位上，国家棉花产业联盟理事长、中国农科院棉花所所长李付广指着一件衬衫告诉记者，棉纱的支数越高就表示该纱越细，质量就越好，价格也越贵。CCIA是国家棉花产业联盟的英文缩写，CCIA品牌是联盟实体化的产物。
棉花联盟是国家农业科技创新联盟旗下的一个产业联盟。国家农业科技创新联盟由农业农村部推动发起、中国农科院牵头成立，全国各级农业科研院所、推广机构和农业企业等上千家单位共同参与。国家农业科技创新联盟理事长、中国农科院院长唐华俊说，联盟既是实体，也是机制，既是全国农业科技创新协作平台，也是一项重大的农业科技改革创新。
今年的中央一号文件专门提出“建立产学研融合的农业科技创新联盟”,联盟建设近4年来，初步构建了产学研用紧密结合、上中下游有机衔接的协同协作机制，搭建了集中力量办难事的平台。截至目前，73个子联盟已基本覆盖我国农业主要产业、典型区域和难点问题，在科技创新上不断有新突破，在运行机制上不断有新亮点。
原先分散的农业科技资源如何通过联盟联合起来，又如何让创新力量既分工合作又共建共享？经济日报记者实地调研采访了几个子联盟和有关科学家、企业家。
打通上下游全产业链创新
“2015年，棉花联盟拟组建的征求意见函一发下去，最初报名的有50多家，但都是科研单位或大学。我心里想，这可怎么办呢，创新离不开企业的参与，联盟不能都是高校院所啊。直到有一天，张全法董事长出现了”，国家棉花产业联盟理事长、中国农科院棉花所所长李付广说，联盟集结了包括科研生产、加工流通、纺织服装等全产业链优势单位208家，按照“科研、生产、加工、流通”一条龙模式，将分散的创新链各环节有机联系起来。
李付广的想法号准了棉花产业创新的“脉”。我国棉花生产和消费量均居世界第一，但品质是最大问题。2017年，我国中高端原棉自给率仅为33%，大部分需要进口澳棉、美棉。他口中的张全法是河南省纺织企业家协会会长、昆仑永安集团董事长。“一方面，低等级棉供大于求，不少棉花加工企业举步维艰；另一方面，高品质棉供应不足，没有好的棉花原料、缺乏叫得响的棉花品牌。这是棉花产业创新发展的痛点。”有同感的张全法带着一批有创新实力的纺织企业加入了联盟，成为联盟常务副理事长。
棉花联盟成立后，攻克现有产业环节相互脱节的障碍，致力于培育纺纱企业满意的优质棉花新品种。两年来，棉花所与相关科研单位携手攻关，培育的中棉所641、中棉所96A、中棉所087等品种，其纤维品质匀超过双“30”，并经纺织企业试纺和制衣，品质超过了美棉和澳棉。此后，联盟实现订单面积40余万亩，商品棉品质提高1～2级，订单棉花加价1500元/吨，每亩增收200元。在订单模式的基础上，打造了标准化的“CCIA”棉花的生产基地、加工基地和纺纱基地。不久前，联盟与上海永澳纺织科技有限公司进行了CCIA品牌服装类产品授权签约。
在李付广看来，棉花联盟的创新有两条链，第一条就是生产的创新链，种、水、肥、药、械一体化，整合农业科研单位自身，先把好棉花种出来；然后，科研、生产、加工、流通、纺织服装全产业链的创新一体化，增加产业整体竞争力。通过科技成果转化、优质棉技术推广以及高品质棉CCIA品牌的创建，推动了上下游创新资源的汇聚。他说，“澳棉面积仅500万亩，我们要打造500到1000万亩高品质原棉生产基地，相当于一至两个澳大利亚棉区。”
国家农业科技创新联盟秘书长、农业农村部科技教育司司长廖西元说，联盟构建了协同创新组织模式，初步明确了农业科技创新活动中科研院所聚焦基础知识创新、高校围绕科技创新人才培养、企业贯通技术创新各环节等各主体功能定位；布局了一批跨区域全产业链的创新任务，为解决区域农业发展的重大科技问题和打造具有重大引领作用的区域农业创新高地迈出了坚实的一步；联盟初步构建了较为完善的利益联结机制，优化了各类创新资源配置，为农业科技创新体系建设提供了有力支撑。
共建共享成果转化更顺畅
在世界单体最大的乳品厂光明乳业华东中心工厂，工作人员向记者展示了今年成功开发的75℃巴氏鲜牛奶产品。光明乳业质量总监王惠铭说，在国家奶业科技创新联盟的指导下，企业实施了优质乳工程，对杀菌温度精准控制，实现了75℃工艺革新，杀菌温度降低，可以保留更多的活性营养。目前，旗下工厂的牧场养殖、加工工艺、贮运冷链、品质评价全过程通过优质乳工程验收，优质巴氏杀菌乳占全国巴氏杀菌乳总份额的48.5%。
企业巴氏乳加工温度由原来的85-95度下降到75度，正是得益于奶业联盟的研究成果。联盟开发出的低碳加工工艺和生鲜乳用途分级技术，去掉了传统加工工艺中的预巴杀和闪蒸工序，使得加工温度下降。示范企业每加工1吨巴氏杀菌乳节约48.55元，加工成本降低15%以上，分别降低二氧化碳排放46.51千克、二氧化硫排放0.15千克、氮氧化合物排放0.13千克，实现绿色低碳发展。目前奶业联盟示范企业优质巴氏杀菌乳产品已占全国巴氏杀菌乳的61.02%。
国家奶业科技创新联盟理事长、中国农科院奶业创新团队负责人王加启认为，奶业的症结在于，不少科研单位积累了大量奶业科技成果，但缺少专业转化平台。我国奶产品加工工艺一直缺少规范与标准，存在严重加工过度、高耗能高排放现象。针对此，奶业联盟开发3项核心技术和6项技术标准规范，组装集成“优质工程技术体系”，2016年一开始仅有2家企业示范，2017年发展到23家企业示范，到2018年9月，在没有国家任何经费支持的情况下，已经有22个省42家企业自愿开展示范。
不仅子联盟内部打通了共建共享机制，国家农业科技联盟旗下还有专门的农业大数据与信息服务联盟。针对农业信息资源碎片化和分散化等问题，该联盟通过构建多种共享开放平台、创新运行机制，在农业大数据、农业信息服务等方面取得了显著成效，集合了各类资源2000余万条、农业科学数据集600多个，形成了庞大的农业科技信息集群。特别是通过联盟成员邮箱认证、跨越时空限制的多终端协同网络、一站式资源检索获取等形式，最大程度发挥已有科技资源的效率。
推进实体化联合开发优势互补
2017年9月，国内首艘39米超低温金枪鱼延绳钓玻璃钢渔船在辽宁大连顺利下水，该船由国家渔业装备科技创新联盟实体企业梅山玻璃钢船舶设计研究院设计，是联盟“玻璃钢渔船装备产业链”项目的重大成果。此后，联盟理事长单位捷胜海洋装备股份有限公司与联盟秘书长单位中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所就产学研用深度融合签订了战略合作协议，进一步推进联盟实体化项目。
实现玻璃钢渔船的中国创造，并非一家企业或科研单位之能事，作为联盟首个实体化项目，充分利用 “产、学、研、用”的优势，打造风险利益共同体，这正是联盟成立的初衷。渔业装备联盟由骨干企业捷胜海洋牵头，相关院所、高校、企业共同发起，联合开展渔业船舶、养殖工程与装备、捕捞装备等技术研究与装备研发，开展关键技术适用性集成以及系统技术产业化应用，形成专业化的渔业装备研发团队与生产制造企业群。联盟理事长、捷胜海洋公司董事长贺波说，联盟相关核心成员企业，共同出资成立产业实体，按出资比例，成果共享，风险共担，依托项目实体，带动整个产业发展。
据介绍，联盟产业实体“梅山玻璃钢船舶设计研究院有限公司”，主要从事玻璃钢船舶设计、工艺、装备及船舶标准化研究。联盟企业还成立了“宁波易船达科技股份有限公司”，开展了渔业船舶综合服务平台的建设。目前，联盟已完成玻璃钢渔船产业链配套产品四项，其中玻璃钢远洋渔船制冷系统、渔捞装备系统已实现批量生产。
记者调研中发现，部分联盟已由组织结构松散、创新成果简单加和的初级阶段向深度整合实体化的中高级阶段发展。通过联合联盟成员注册经济实体，破解了过去联盟在合作研发过程中产权归属明晰度不够，极易发生纠纷，创新效率较低的问题，联盟成员也因此可以在法律和制度框架下，获得相应的收益，发挥协同创新的主人翁作用。
企业牵头联盟是实体化机制的重要突破口。截至目前，以企业牵头的产业联盟共计22家，衍生出了运营机构实体化、研究机构实体化和服务机构实体化等多种形式。专家建议，要充分发挥企业在联盟研发投入、技术创新和成果转化中的主体作用，鼓励企业在新品种培育、新产品开发、新业态拓展等方面加大投入，并从中得到实在的收益，成为推动联盟发展的中坚力量。
