原标题:李东荣:金融科技不能只关注技术应用的短期效应
新京报讯(记者黄鑫宇) 11月17日,在中国金融四十人论坛和金融城举办的“2018全球金融科技(北京)峰会”上,中国互联网金融协会会长李东荣提出观点,认为金融科技应该是负责任的、具备可持续性的创新,金融科技的发展不能只关注于技术应用的短期效应,而忽视金融风险发生的滞后性,应重点关注五个方面,来推动金融科技实现其社会价值。
在李东荣看来,任何事情都有其两面性,应该辩证看待金融科技发展所带来的机遇和挑战,在态度上积极拥抱,在行动上审慎稳妥,只有这样,才能真正趋利避害,共同推动金融科技在全球范围内更加充分、更加安全地实现其经济社会价值。
同时,李东荣将需要重点关注的内容归结为五个方面:
一是倡导国际基本共识。经过近些年的观察和探索,国际社会对金融科技正在形成一些基本共识,首先,金融科技应该服务于实体经济发展,通过科技手段来提升金融服务的实效和普惠水平,将小微企业、三农、贫困人口以适当的方式纳入经济金融体系。其次,金融科技应该是负责任的创新,应该通过有效的激励约束机制,加强金融消费者保护和金融知识普及教育,促进金融机构尽职履责。金融科技应该具备可持续性的创新,因为金融业是一个长周期的行业,金融科技的发展不能只关注于技术应用的短期效应,有一个新技术还没有经过比较稳定的测试就应用到实践中去,这种风险隐患是很大的。所以不能只关注技术应用的短期效应,而忽视金融风险发生的滞后性。
二是促进各国的特色发展。条条大路通罗马,发展金融科技没有一个放之四海而皆准的所谓最佳模式,各国还是应该从本国的国情出发,明确自身的优势、资源禀赋和目标诉求,因地制宜、因时制宜地发展金融科技,不必盲目地追求所谓的颠覆式技术和模式创新。比如,在智能手机还不够普及并缺少高速移动网络的条件下,非洲肯尼亚通过手机短信来发展移动普惠金融服务,非常务实,效果也很好。而中国发挥市场规模和技术应用的优势,特别是中国的移动互联网技术基础设施的优势,中国在发展移动支付、互联网借贷、在线供应链金融、金融进准扶贫方面也进行了大量的实践探索,取得了很好的成绩。英国、新加坡等国家注重监管制度的创新,通过监管砂箱、创新、加速器等方式,为该国的金融科技发展营造了很好的政策环境。
三是加强国际监管协调。依托世界银行、国际货币基金组织等国际组织平台,加强全球金融科技发展评估与风险监测,统筹地解决跨境监管竞次和监管套利的问题。同时,应该深化各国金融监管合作,探索建立针对金融科技的监管信息共享、风险联动应对、危机处置和制度安排,从而不断地提升各国金融科技监管能力和合作的水平。今年10月,世界银行和国际货币基金组织制定了八个金融科技议程,这个议程深入地分析了金融科技可能带来的机遇和潜在的风险,其中提出了很多务实可行的参考建议,李东荣认为这项工作非常及时,也是很有意义的。
四是开展多元的交流合作。通过国际论坛、国际培训和同业学习等方式,交流推介金融科技发展的典型经验和良好实践,加强政产学研多层次的交流,鼓励各国具备条件的机构,按照市场化和可持续原则,通过建立联合实验室、合作研发中心等多种形式,拓宽各国之间金融科技交流与合作的渠道。
五是推进国际标准建设。俗话说,无规矩不成方圆,标准是一个非常重要的通用语言。可以考虑在国际标准化组织ISO等国际组织总体的框架下,以金融基础设施联通、金融消费者保护、金融科技风险防控为切入点,通过现行国际标准等同采用、双多边标准互通互认、先进标准输出等多种方式,不断地提升各国金融科技的标准化、规范化水平。努力缩小推广应用金融科技在各国之间存在的技术差异和标准差异。
新京报记者黄鑫宇 编辑 张瑞杰 校对 何燕