原标题：舟山：“靶向治疗”扶贫和民生领域“顽疾”
六横73户家庭不符条件被注销低保资格；嵊泗清理取消异常低保户85户134人、低保边缘户60户115人……
今年以来，舟山市各级纪检监察机关围绕扶贫和民生领域重点问题，深入开展群众身边腐败和作风问题专项治理，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，“靶向治疗”涉及群众利益的“顽疾”。据统计，截至目前，全市共查处群众身边腐败和作风问题20起，处理44人，给予党纪政务处分22人。其中，扶贫领域腐败和作风问题查处6起，处理17人，党纪政务处分11人。
“根据群众举报，你乡镇个别船只不符合渔业成品油价格补助条件，却领取了油价补助资金，请乡镇纪委积极整改违规发放渔业生产成本补贴款问题……”这是今年第三季度，嵊泗县纪委对扶贫和民生领域作风和腐败问题进行执纪监督的一幕。
“在扶贫和民生领域问题专项治理过程中，我们充分依托有关部门相关数据库，进行‘大数据’疑点筛查。”嵊泗县纪委相关负责人介绍。
近日，岱山县对住房保障对象开展了住房情况核查，发现有几户在保家庭已购置住房、车辆，并按程序告知，取消了其保障资格。据统计，今年以来，该县已取消52户公租房保障家庭保障资格，真正把资源留给需要的人。
整治群众身边腐败和作风问题是一项长期而艰巨的任务。据悉，市纪委出台了专项治理三年工作方案,明确专项治理任务细化清单，对12个方面重点工作确定牵头部门和配合部门，形成工作合力，并通过立项监督的方式，把专项治理向纵深拓展。各级纪委深入到民政、农林、财政、教育、住建等部门进行实地调研，全面摸清底数。
在今年的一次针对农村困难群众危房改造救助工作的立项监督中，驻市住建局纪检监察组对发现定海一社区5户居民存在不具备困难家庭危房改造资金补助资格而领取补助资金的问题，最终10万元错发补助资金被追回。
“扶贫领域的资金最受群众关注，无论金额大小，一旦使用不慎，将危及政府公信力。”驻市住建局纪检监察组组长冯海波告诉记者，要做好专款专用，首先就要提高基层工作人员对专项资金使用范围的甄别能力，杜绝此类情况发生。
随着专项治理的深入，一些问题也被曝于阳光之下。日前，舟山市纪委通报了4起扶贫领域腐败和作风问题典型案例，再一次对该领域的腐败问题形成震慑。其中，定海区小沙街道增辉社区党支部书记金顺利办理低保救助过程中优亲厚友问题格外引人关注。
金顺利于2013年开始担任社区书记一职，他的哥哥于次年申请出低保。时间上的巧合，引起了检查组的注意。通过核实，金顺利哥哥有较为固定收入，且在申请低保期间其经济收入均已超过定海区最低生活保障标准，这也意味着金顺利的哥哥并不符合低保条件。最终，定海区纪委决定给予金顺利党内警告处分。
针对查处的问题，小沙街道进一步加强规模种粮补贴、渔业生产成本补贴及低保、低边等各类民政救助对象在申报过程中的审查和管理。街道纪工委还组织开展了专题警示教育大会，通报相关案例，并举一反三制定岗位廉政风险防控手册。
“通过逆向分析查找薄弱环节，及时规范修订重点岗位特别是涉农涉渔岗位工作制度和业务流程，健全风险预警、纠错整改、内外监督和责任追究的工作机制，确保风险防控机制科学有效运行。”街道纪工委书记林凤梅告诉记者。
把钱花在刀刃上，专项资金的使用更应如此。鉴于此，舟山市开展了对2016年以来全市美丽乡村建设资金使用情况的专项检查，市纪委针对发现的问题开展责任追究，并督促相关部门完善招投标制度，健全资金和项目管理机制。市民政局下发了《关于进一步规范民政系统和基层工作人员近亲属享受低保备案管理制度的通知》，从制度层面坚决防止“人情保”“关系保”。在取消“人情保”“关系保”的同时，一些真正需要保障的家庭陆续被纳入保障体系。今年，普陀区通过政府购买服务形式，对辖区内的困难群众进行走访，了解群众致困致贫原因，发现疑似符合低保条件家庭57户92人，通过申请审核，其中36户67人及时纳入了低保。
今年，为贯彻落实省委《关于推进清廉浙江建设的决定》和市委《关于推进清廉新区建设的实施意见》，市纪委出台了《关于落实“八大行动”进一步助推清廉新区建设的意见》，启动了以关注群众身边的腐败和作风问题为重点的“清廉基层行”活动。全市各级纪检监察机关组建纪法讲师团，分层分级开展党纪法规知识宣讲和典型案例警示教育，累计开展纪律教育107场次。该项活动还将以问题为导向，通过对涉纪信访问题专项治理、巡视巡察问题整改、典型案例通报问责，进一步根植基层清廉理念，提升群众的获得感。(舟山市纪委监委)
