原标题：郭声琨：在全国选一批城市试点市域社会治理现代化
新京报讯（见习记者 马瑾倩）“要在全国东、中、西部选择一批城市，开展市域社会治理现代化试点，创造可复制、可推广的经验。要开展市域社会治理创新交流，以中央政法委创办的地市党委政法委工作创新交流会为平台，总结推广各地体制机制政策创新成果。”11月12日上午，在纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨讲到。
郭声琨表示，十八大以来，各地区积极探索社会治理新思路新举措，推动“枫桥经验”从地方精致的“盆景”上升为全国精彩的“风景”，从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”等集群，从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域，形成了新局面。
郭声琨还提出，下一步将继续推广“最多跑一次”、“马上办网上办一次办”“不见面审批”等措施，推动公共服务个性化、全时化、定制化，并将打造矛盾风险防控新模式，从源头上破解“案多人少”难题。
使治理过程可量化可追溯可考核
会上，郭声琨针对基层反映强烈的权责脱节等问题提出明确要求。他指出，要结合各项工作不同要求，分门别类制定基层社会治理标准体系，使治理过程可量化、可追溯、可考核。制定完善城乡社区网格化服务管理规范，建立网格化综合管理责任清单。加强社区工作者队伍建设，加强教育培训，完善职业保障，激发他们扎根基层、服务群众的积极性。
郭声琨提出，要在全国东、中、西部选择一批城市，开展市域社会治理现代化试点，创造可复制、可推广的经验。要开展市域社会治理创新交流，以中央政法委创办的地市党委政法委工作创新交流会为平台，总结推广各地体制机制政策创新成果。
他要求，要完善首问负责、情况报告、应急联动、考核评价等工作机制、确保各级综治中心对接有序、运转高效。执行统一的技术规范标准、基础数据标准、数据开放标准，促进信息资源横向打通、纵向贯通、内外融通、提升各级综治中心的实战效能。
推动公共服务个性化、全时化、定制化
记者从会议上了解到，为提高基层社会治理质量，下一步将继续深入推进“互联网+政务服务”建设，推广“最多跑一次”、“马上办网上办一次办”“不见面审批”等措施，推动公共服务个性化、全时化、定制化。
郭声琨提出，要推进基层公共法律服务体系建设，整合法律援助中心、律师事务所、公证处、司法所、人民调解委员会等法律服务资源，构建数字化，智能化公共法律服务网络，让群众享受优质高效的法律服务。
他表示，要推广“朝阳群众”、“红枫义警”、“乌镇管家”等经验，健全“两微一端”等沟通渠道，完善举报奖励等机制、开创专群结合、群防群治新局面，要积极回应人民群众参与诉求，完善人民陪审员、人民监督员、人民调解员等制度，拓宽公民参与政法综治工作的渠道，更好地广纳民智、广聚民力。
此外，他还要求，健全科学合理、操作性强的基层社会治理绩效考评指标体系，加大群众意见在绩效考评中的权重。要创新人民群众安全感和政法队伍满意度测评机制，积极探索手机、网络智能调查方式，由软件系统自动生成调查结果，增强测评的客观性、精准性。
从源头破解“案多人少”难题
“要健全主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责的领导体制。要强化督查问责，发挥‘综治考评’风向标作用，对矛盾纠纷问题突出的地区、部门，通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式，督促限期整改。”郭声琨针对打造矛盾风险防控新模式提出具体要求。
郭声琨说，要从源头上破解“案多人少”难题就要完善重大决策社会稳定风险评估机制，把问题解决在决策之前。要健全信访工作联席会议机制，全面推行各级领导干部尤其是市、县主要负责同志深入基层接访制度。要建设覆盖城乡的行业性、专业性调解组织，完善多元化纠纷解决体系，推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解。
他同时指出，要加快公共安全风险监测预警体系建设，提高动态监测、实时预警能力。以更优标准推进“雪亮工程”建设，推动将视频数据信息与人工智能技术深度融合，提高视频图像智能化应用水平，确保全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
新京报见习记者 马瑾倩编辑陈思
