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通过持续开放 提升服务业国际竞争力

原标题:通过持续开放 提升服务业国际竞争力

在全球价值链高度依存的今天,哪个产业开放程度高,发展相对就快,国际竞争力就强;哪个产业开放程度低,发展就相对慢、竞争力就差。当前,我国的产业开放优势正在由制造业向服务业转化,在产业基础、人才结构、基础设施、资源环境等方面,服务业都已具备了更好的开放条件。应继续完善与服务业开放相适应的开放型经济新体制,继续发挥外商投资在人才、技术、知识、管理、商业模式等方面的外溢效应,通过持续开放不断提升我国服务业的国际竞争力。

要把优化营商环境作为深化体制改革的重中之重,加强营商环境评价指标体系建设,对标高标准国际贸易投资规则,继续推进贸易投资便利化;

要完善外资审查制度和事中事后监管体系,完善与负面清单管理相适应的外商投资安全审查制度,将外资纳入国内产业体系的框架统一管理,对外资企业合规经营、技术标准、环境标准等依法监管,提高监管信息化水平;

要完善跨部门的协调联动机制,尤其是在制定相互衔接的法律法规和促进政策,建立全产业链、全生命周期、全覆盖的监管体系,以及开放风险评估、开放路径与时间表等顶层设计方面要注重协调并进;

要建立服务业和制造业“走出去”的协同联动机制,利用制造业境外投资、设立境外产业园区等契机,带动金融、法律、财务、信用评级、技术服务、知识产权、市场营销等服务机构跟随性投资,积极扩大服务出口;

要鼓励试点试验地区加大探索创新力度,支持自由贸易试验区、服务贸易创新试点地区大胆探索扩大服务业开放的新机制、新路径和新模式,健全容错纠错机制,不断形成可复制推广的经验。(中国国际经济交流中心信息部副部长 王晓红)

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