原标题:求企业“吐槽”,上海政府官员要放一个什么大招?
摘要:习近平总书记曾多次强调,要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。他还曾点名要求,北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度。
解放日报·上观新闻记者朱珉迕 王志彦 谈燕
上海的各级政府官员,如今乐于给自己贴上一个新标签:“服务企业的‘店小二’”。
从去年年底开始流行的这个词,让许多人重新思考同企业——尤其是民营企业——打交道的方式。
民营企业是上海经济社会发展不可或缺的重要力量,是上海城市经济活力的重要体现。当外部环境复杂多变,一些企业发展面临不同程度的瓶颈和困难时,拿什么让他们心无旁骛、安心发展,成为各级政府部门和官员反复思量的问题。
这一年来,许多企业家在家门口频频迎来政府官员的造访,后者请他们敞开心扉,直言困难,甚至向政府部门“吐槽”。
就在最近,习近平总书记密集回应社会关切、多次明确表达支持民企发展的坚定决心;上海市领导也特地组织民营企业家座谈会,并专程走访多家民企,坚定表明了营造公平市场竞争环境、消除各种显性隐性门槛、做到各类企业一视同仁公平竞争的态度,明确传递了全力支持民营企业心无旁骛蓬勃发展的信号。
当“店小二”,还有特别的学问。上海干部们如今对8个字深有体会:“有求必应、无事不扰”——政府对企业,服务要到位,却绝不能越位。这很考验政府的自身定位,而其后,有一场近乎革命性的观念再造、流程再造。
习近平总书记曾多次强调,要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。他还曾点名要求,北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度。
去年12月,上海高规格召开的“优化营商环境推进大会”上,就出台了一份详实的《着力优化营商环境、加快构建开放型经济新体制行动方案》。
不少媒体称上海“优化营商环境放大招”,而“大招”源自这座城市向自身的发问:10年、20年后,上海拿什么参与全球合作和竞争?答案之一,便是通过充足高效的制度供给和刀刃向内的政府改革,切实降低制度性交易成本,打造国际一流的营商环境。
一年来,上海市委、市政府反复强调,“该放的权要放得更彻底,该管的要管得更科学、更到位、更高效,服务要更精准、更贴心”。以此为导向,上海在2018年春天正式提出,要在年内实现全市政务服务“一网通办”;市级层面旋即组建成立上海大数据中心,整合全市政务数据,打破部门壁垒、消灭“信息烟囱”;曾经困扰不少企业和公众的一些行政审批繁文缛节,亦被要求大刀阔斧地压缩、削减。
这是软实力,更是核心竞争力,真正做到则需要勇气和魄力。不到一年时间,上海“一网通办”总门户就正式上线,全市1008项事项实现网上办理,97%以上的审批及服务事项实现只跑一次、一次办成,167项社区服务事项实现全市通办,20项个人非税缴费事项实现网上缴费……
几天前,世界银行最新公布的《2019年营商环境报告》中,中国的全球排名从去年的第78位上升至第46位,跻身全球前50。而这个世所公认的指标体系,在中国选取京沪两座城市为样板,上海在其中的权重占到55%。
“成绩单”可谓喜人,但上海明白,改革并没有完成时。就在“一网通办”总门户上线当日,市领导仍叮嘱有关方面,要以流程优化再造为着力点,不断加大简政放权力度,加快推动数据整合共享。
“应接入的审批和服务事项要加快做到全部接入”——进一步的自我加压、自我革命,已然箭在弦上。
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