原标题:习总南下调研后,他们为何也纷纷去广州
黄埔夜景航拍
关注时政的岛友都清楚,近期的南粤大地喜事、大事接连不断。
10月22日至25日,习近平总书记到广东多地调研,并参加港珠澳大桥通车仪式。今天,配合首届中国国际进口博览会而举行的黄埔国际财经媒体和智库论坛又在广州开幕,吸引了包括华南美国商会、印度工商会联合会、经济学人、《亚洲银行家》、BBC、CNBC等政界、商界、学界、媒体界人士参与。
这些大事的背后,有一个地点十分引人注目,那就是广州开发区。在这里,习总书记到广州明珞汽车装备有限公司,与在场的中小民营企业负责人亲切交谈,并发表了“要为民营企业、中小企业发展创造更好条件”的讲话。同样在这里,国际一线政界、媒体界人士畅聊改革开放40年的历程与展望,分享广州开发区创新创业的故事。
全国开发区那么多,为什么就这里显特别?
开放
“我们今天在这里共庆改革开放40周年绝非偶然”,法国前总理DE VILLEPIN在主旨演讲中的讲话无疑道出了真谛。他说,中国仅仅靠40年时间,就在全球范围内成获得了巨大影响力,而我们身处的广州,恰恰在很多方面展现着中国改革开放以来的深刻变化。
这些年以来,中国凭借飞速的发展跻身世界第二大经济体,成为很多国家希望学习的样板,中国成功的秘密也成为国际学界、政界一直探索的课题。那么,中国成功的秘密到底是什么?
无他,不过就是DE VILLEPIN口中“务实、全面、宏伟,致力于将中国与世界相连的战略”——开放。
法国前总理DE VILLEPIN
而在这一点上,作为中国民营经济和外向型经济最为发达的地方之一,广州无疑具有标杆意义。从千年的海上丝绸之路到“闭关锁国”年代的唯一出海口,从“五口通商”到改革开放的前沿阵地,广州外向性、国际化不言而喻。
具体到广州开发区来说,这里有充满历史感的南海神庙,就是古代船客起航前祭祀祈福的场所,它见证了广州这座千年商都“驶”向世界的故事。此前,全球的外商远航来华,经过珠江口后从扶胥港上岸,来到如今开发区的所在地进行经贸交流。
而从1984年广州开发区成立起,全球知名的外商纷至沓来,到这里投资兴业。
比如著名的宝洁公司,1988年便落户于此,是当时全国化妆品行业最大的中外合资企业。第一批海飞丝洗发水在建厂两个月后走下生产线,海飞丝广告风靡全国。
随后,宝洁公司在广州开发区的投资不断加码,去年更是把代表未来的数字创新中心放在了这里。
从宝洁、安利、百事饮料,到通用电气、本田、西门子、LG,许多的跨国企业不仅选择在广州开发区布局,更是一而再、再而三地扩大规模,把更重要的先进制造业项目、创新中心、新兴产业板块放在这里。
如今,广州开发区已累计吸引100多个国家和地区3500多家跨国公司投资创业,世界500强企业项目达170多个。
优质企业的聚集,推动了广州开发区的快速发展。前不久,商务部对2017年国家级经济技术开发区综合发展水平的考核评价结果出炉,广州开发区综合排名位列全国第三,在产业基础、科技创新、利用外资方面稳居全国三甲。不仅如此,2017年广州开发区财税总收入达1013亿元,经济效益保持全国开发区之首。
广州科学城
效率
为什么广州开发区如此吸引全球投资者的到来?
在岛叔看来,就是因为广州开发区坚持深化改革、扩大开放,营造更好的营商环境、政务服务环境。其中最核心的,就是“效率”二字。
有关营商环境和效率的讨论,就不用多说了,今年以来,无论是在规章制度上,还是高层喊话上,中央都做出了诸多努力。就在昨天,中央还非常罕见地召开了高规格的民营企业座谈会,出席座谈会的除了习近平,还有政治局常委汪洋、王沪宁、韩正。会议的核心指向,就是研讨如何在新形势下支持民营企业发展。
今天的论坛上,营商环境也被多次提及。范恒山指出,根据世界银行刚刚公布的2019年营商环境的报告,中国的营商环境的排名从连续三年在78位提高到46位。
取得这一进步固然值得可喜,不过中国要走的路还很长。而在这一点上,广州开发区的不少经验尤其值得借鉴。
例如这次向习总书记汇报的广州明珞汽车装备有限公司董事长姚维兵就说,“广州开发区在全国来说有着非常不错的创业环境,相比其它地方,我们深刻地感受到了开发区的贴心服务,不仅是对企业特别照顾,而是对整个产业的发展,对园区环境,对企业全方位服务都特别上心,办事效率也特别高效。广州开发区是个高分的政府。”
经商办企业的岛友都知道,从工商注册登记开始,就要开始经历各种各样的审批、注册、盖章程序,如果把所有程序走完,人估计都要瘦一大圈。正是深谙企业家、创业者们的这种心态,广州开发区从一开始就对自己“狠一点”,在不破红线、不闯红灯的前提下,简化行政审批工作。
像是最近刚推出的“秒批”服务,审批部门或授权窗口和自助一体机,或提高后台审批速度,让办事者在材料齐全的情况下“即到即办”。比如有人要办“保税区进口自用物资征免税证明”,原来要先到现场窗口递交资料,然后等待审批,整个过程要往返很多次,需要三四天才能拿到审批结果,但现在只需面对智能机,与屏幕里的工作人员视频聊天,几分钟就办结了,而且审批证明还可以免费快递,非常省心。
那么,开办一家企业需要花多久呢?5天?3天?不,来自广州开发区的回答,是1天!如今,开发区企业开办服务大厅的推出实现“一窗式”办理及“四十四证合一”,仅就提交材料一个方面就减少了60-80%,为企业省了时间、省了成本。企业主仅仅需要提交一套申请材料,“照”、“章”、“银”、“税”等涉及企业开办各环节的业务,1天内全部搞掂!
对于更复杂的企业开工建设问题呢,多少天能完成?答案看这里:百济神州从签约到动工只用约半个月;爱丽思项目从拿地到动工,只用了2个月时间;卡斯马汽车系统项目自签约到动工仅用了3个月……这些企业家口口相传的速度和效率,正是改革带来的成果。
除了深化行政审批改革,广州开发区还在知识产权综合改革实验、探索“模拟自贸区、比照自贸港”实验、创新产业经济上大胆探索,优化服务,提升效率。
企业开办一站式服务
尊才
一个地方的发展,往往来不开优秀的人才。而广州开发区从创立起,就一直是各路人才的栖身之所。
广州开发区目前聚集诺贝尔奖获得者1人,两院院士38人,各类高层次人才总量达366人。据统计,当下区内20-34岁青年人口占比高达42.6%,让年轻人感受到“广阔空间,大有可为”。
为什么高端人才和青年才俊愿意来此?归纳而言,就是这里重视人才,优待人才。
例如广州开发区首创全链条人才服务模式,构建“上管老、下管小”的人才服务机制,从人才引进,到创业投资,到安居乐业,到子女教育,这些相应的问题都安排予以解决,让人才们集中精力搞技术研发、搞创业发展,不必在找房子、安排孩子上学、解决生产资金等方面过度“烧脑”。这一条,对人才们的吸引力真的很大。
同时,许多创业者也提到,广州开发区的审批服务真的很有效率,公务人员办事效率高,反馈快,这一点让他们很愿意在当地投资发展。一位投资者说,他甚至加了很多公务员的微信,平时创业上遇到什么困惑、瓶颈,通过微信就能得到指点或者解决。这在其他地方可能想都不敢想。
此外,广州开发区深刻意识到人才身上的知识价值,因而十分注重保护知识产权,在区内建设知识产权文化传播与普法基地、构建知识产权调解对接合作新机制、设立“一带一路”人工智能知识产权交易服务中心,最大限度保护区内企业、人才的专利和知识产权,让创新成果更有保障。
“美玉10条”人才政策、全球纳才奖励、高端项目扶持、福利配套保障、名家名匠奖励、高端人才服务奖励……各种人才政策的出台和落实,让各路人才到了广州开发区以后相得中、留得下、待得久。
文/桃花岛主
责任编辑:张迪