原标题：世界银行排名一年提升32位，营商环境这张答卷，中国交完了吗？
摘要：努力改善营商环境，尤其是针对一些固有的制度性瓶颈问题大胆开刀、不惜伤筋动骨，最终目的并不是让排名提升几位、指标漂亮几分——它们固然重要，但营商环境对一座城市能级与核心竞争力的深刻影响，对市场活力、企业信心和发展动能的决定性作用，才是真正的关键所在。
从去年的78位到今年的46位，首次进入世界前50——最新一期世界银行《营商环境报告》中，中国的排位显著跃升。一年来针对优化营商环境作出的种种努力，得到了肯定与回报，可喜可贺。
当今世界的竞争，相当程度上体现为制度环境的竞争。而要立于国际竞争的不败之地，一个法治化、国际化、便利化的优质营商环境，就是重要基础。习近平总书记明确指出，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。总书记还曾点名要求，上海等特大城市要率先加大营商环境改革力度。
一年来在上海，优化营商环境的议题，牵动了方方面面的关注，亦倾注了上上下下的心血。多个方面的显著变化，也被《世行报告》记录在册：开办企业的耗时从去年的《报告》中的22天压缩至5天,上海口岸本土企业货物出口申报时间由24小时缩短为0.5小时，工程建设项目全流程审批时间从平均267个工作日压缩至100个工作日以内……这中间，不乏大刀阔斧的流程压缩与再造，均彰显了这座城市的改革决心。
努力改善营商环境，尤其是针对一些固有的制度性瓶颈问题大胆开刀、不惜伤筋动骨，最终目的并不是让排名提升几位、指标漂亮几分——它们固然重要，但营商环境对一座城市能级与核心竞争力的深刻影响，对市场活力、企业信心和发展动能的决定性作用，才是真正的关键所在。人们深知，上海是要代表国家参与全球合作竞争的城市，面向世界、面向未来，何以构筑起新的战略优势？很大程度上依靠的还是营商环境。好的营商环境将在长远上助力一座城市不断提升竞争力，在触手可及的现下，更有提振市场信心、激发企业活力的功效。而这，正是今天格外需要的。
营商环境的要害在于公平、便利和效率，这些都基于市场化导向的政府改革。改革到位与否，要靠评估指标来测量，更靠市场主体的亲身感知来检验。“世行报告”在诸多关于营商环境的测量评估中，具有世所公认的代表性，排名的变化，是对过去成绩的认可，同时也提示了进一步的改进提升空间。如许多方面，业已压缩的时限，还有再压缩的潜力；相关的流程环节，更有削减的必要。面对进一步降低制度性交易成本的期盼，更为大刀阔斧的流程再造、改革攻坚，已经箭在弦上。
改革只有进行时、没有完成时；某种程度上，营商环境只有“更优”，没有“最优”。对上海而言，“世行报告”给出的这份成绩单，并没有给一年努力划上句号；排名提升令人感到欣慰和鼓舞，却不能削减人们对营商环境的重视与追求。相反，它提供了一个“再出发”的起点。以此为契机，在关乎营商环境的改革事项上进一步深化着力，巩固提升，打造出真正世界一流的营商环境，我们需要精益求精，需要持之以恒。
栏目主编：朱珉迕文字编辑：朱珉迕题图来源：视觉中国图片编辑：苏唯编辑邮箱：shzhengqing@126.com
本文刊于11月1日《解放日报》，原题为《成绩单可喜，未来更可期》
