原标题：从“上海制造”转向“滨水创造” “一江一河”已分别制定规划愿景
上海如何将黄浦江、苏州河打造与卓越全球城市相匹配的世界级滨水区？昨天，“2018世界城市日-上海论坛”开幕，上海市规划与国土资源管理局局长徐毅松在会上表示，“一江一河”正在进行三大转变。在发展形态上，从“城市锈带”转向“城市客厅”；在开发模式上，从“大拆大建”转向“上海更新”；在战略能级上，从“上海制造”转向“滨水创造”。他强调，这三大转变不仅局限于滨水区，也是近年来上海全力推进城市有机更新的主导方向。
上海将采用功能、空间、文化、生态、景观五大策略和行动，让“一江一河”更开放，更绿色，更活力，更人文，更舒适，更美丽。
“一江一河”制定规划愿景
面对建设卓越全球城市的诉求，对标国际一流滨水区，黄浦江、苏州河两岸在规划、建设、管理方面依然存在一定落差。滨水地区产业能级未能充分体现全球竞争力；滨水文化价值未充分体现；整体景观形象协调性有待提升，滨水生态功能建设相对滞后。同时，还存在滨水与腹地联系较弱，滨水区建设统筹协同和建后运营监管力度不足等问题。
为了打造具有全球影响力的世界级滨水区，“一江一河”已经分别制定相应的规划愿景。黄浦江是全球城市核心功能的空间载体，是具有全球影响力的金融贸易、文化创意、科创研发功能的汇聚地。它是人文内涵丰富的城市公共客厅，是体现高等级文化影响力、人文活力的标志性展示窗口。它是体现宏观尺度价值的生态廊道，布局大型公共绿地和生态板块，发挥更高能级的生态效应。苏州河则更强调生活气息：它是多元功能复合的活力城区；是尺度宜人有温度的人文城区，是生态效益最大化的绿色城区，是亲切和谐、引人向往，与市民日常生活紧密关联的滨水场所。
五大策略行动对标世界一流
针对上海滨水地区现实存在的各类问题，对标世界一流滨水区规划、建设和管理的最高标准，采用功能、空间、文化、生态、景观五个方面的策略和行动。
功能策略方面，要加强滨水地区整体能级提升，不同区段要注重功能错位互补、优势培育，并提升滨江功能的复合化和多元性。
空间策略方面，最大程度实现滨水空间开放，并融入城市公共空间网络，为市民提供类型丰富、舒适宜人的公共活动区域。主要是构建全线连续完整的空间场所。采取第一层面贯通、腹地绕行等差异化方式，实现全线滨水公共空间贯通。其次，加强滨江与腹地联系，建设慢行缝合的两岸空间，核心段慢行通道平均间距不超过200米。
文化策略方面，黄浦江、苏州河两岸是上海历史风貌最为集中的区域之一，延续和强化文化风貌特质，加强历史建筑和场所的公共性，打造具有地域特色的文化地标。比如，强化历史遗产活化利用，植入新功能。
生态策略方面，合理设定不同功能区段生态空间比例，黄浦江沿岸规划将新增大型生态空间近1000公顷。在此基础上，进一步加强滨水与腹地生态板块的连通，增强生态网络韧性，提升区域整体生态效益。
景观策略方面，重点针对滨水天际线和地区色彩进行引导。
