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晋江市“四个突出”加快推进农村集体产权制度改革

原标题:晋江市“四个突出”加快推进农村集体产权制度改革

一段时间以来,全市各级各相关部门采取多种措施,加大工作力度,加快推进农村集体产权制度改革,全市改革工作进度明显加快。全市383个有改革任务的村(社区),有341个村(社区)完成了成员界定、完成率89.03%,确认成员860722人,有260个村(社区)完成机构成立或挂牌。与9月底相比较,成员界定增加了325个村(社区)、提高了84.86个百分点。

一、突出责任落实。市一级,成立业务督导组,加大对各镇(街道)改革工作督查指导的力度,同时制定出台《晋江市村级集体经济组织换届选举工作方案》,做好全市村级集体经济组织换届工作,建立健全集体经济管理机构。镇一级,各镇(街道)先后召开部署会或推进会,由党(工)委主要负责领导主持召开推进会,亲自部署、动员、指导改革工作,统一调配精干力量,组成工作专班,调动村(社区)主动性,加快改革步伐。

二、突出问题导向。紧紧围绕改革时间节点,树立问题导向,聚焦工作短板,采取有力措施,集中力量攻坚,在破解重点难点问题上取得突破。明确目标任务,各镇(街道)根据改革要求的时间期限,结合村情实际,将所属村(社区)改革工作倒排计划,细化各阶段时间、时限、任务等。加强工作调度,市镇两级完善了工作例会制度,市级每周由牵头业务部门召开工作例会,每月由市分管领导听取工作汇报,各镇(街道)也健全完善相应制度。强化督查指导,市级业务督导组抽调17名市直部门业务骨干,分片挂钩19个镇(街道),各督查组成员每周至少3次到所挂钩联系的镇(街道)开展工作。加快清产核资,从全市工作进度来看,已全面清产核资工作,完善相关后续工作。完善报送机制,市农权改办每周定期在报纸上通报全市改革工作进度,要求各镇(街道)每周一、三定期报送改革工作进度。

三、突出氛围营造。通过电视、报纸、网络等媒体扩大改革宣传发动,分发宣传折页、致群众一封信、制作宣传展板等。比如,灵源街道结合两节期间检查、走访等活动,开展农村集体产权制度改革工作调查入户宣传;磁灶镇结合全镇宣传教育活动,制作农村集体产权制度改革宣传展板,分发至村(社区),提高了改革工作知晓率和认可度。

四、突出规范有序。结合全市农村集体产权制度改革工作推进会,市农权改办对各镇(街道)业务负责人、相关村(社区)党组织负责人进行业务培训。自9月中旬以来,各镇(街道)结合村级组织换届选举后的培训工作,做好新任村“两委”班子成员对农村集体产权制度改革工作的政策把握、解读,介绍改革流程,确保改革工作规范有序。市农权改办梳理完善了改革工作流程、改革资料整档归档等规范性文件,便于基层操作、推广。

晋江市农业局

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