原标题:东莞水务局:补齐水生态短板 助推东莞高质量发展
■市水务局局长倪佳翔(记者 郑志波 摄)
“在思想上,着力用习近平总书记视察广东重要讲话精神统领和指引新时代水务改革发展。在行动上,用更大担当、更大作为把习近平总书记视察广东重要讲话精神落到水务工作实处。”11月27日上午,市水务局党组书记、局长倪佳翔在接受本报记者采访时表示,总书记视察广东提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等方面的工作要求,是推动东莞新时代水务改革发展的根本遵循。
市水务局将以新担当新作为把改革开放不断推向深入,全面做好河长制、河涌整治、供水安全等方面的工作,为东莞高质量发展奠定坚实的水资源保障,让改革开放成果更好惠及广大人民群众。
关键词:全面河长制
补齐水生态短板
河长制是解决江河湖库水环境整治问题的制度设计,是中央落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措,概括起来就是“一河一长、一河一档、一河一策、一河一考”。东莞高度重视全面推行河长制工作,并将河长制工作作为全面打响水环境治理攻坚战的重点内容,列入市委市政府重点督查考评事项。
倪佳翔认为,“全面推行河长制,抓住了河涌治理的‘牛鼻子’。”全市切实把全面推行河长制工作落到实处,各级党政主要领导带头担河湖之长、履河长之职、尽河长之责,压实责任,亲力亲为抓好相关工作,补齐水生态短板。市河长办细化实化任务,制定工作方案和配套政策,加强统筹协调,水陆共治,形成工作合力;社会各界关心家园,积极参与河长制工作,提高全社会对河湖库渠保护工作的责任意识和参与意识,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。
今年以来,全市着力推动河长治河见行动,河长制工作从“见河长”到“见行动”,最终实现“见成效”的转变。截至11月底,全市三级河长累计巡河超过4.8万人次,其中市级河长巡河65人次。河长巡河还构建“发现问题-反馈问题-解决问题”闭环处理机制,今年就发现并整改问题超过4300个。
按照“分级负责,属地管理”的原则,全市积极在江河湖库统筹开展“清四乱”和“五清”专项行动。目前,全市河道管理范围内182个砂场基本完成整治,清理涉水违章建筑物907宗,清理面积15.23万平方米,占已排查面积的98.7%。全市积极开展水浮莲清理行动,33个镇街(园区)已进入常态化清理阶段,有效维护了河道清洁和航道安全。
■我市水环境质量已实现明显改善。图为治理后的万江中心涌 (记者 郑志波 摄)
关键词:河涌整治
助推水环境实现“拐点”
开展河涌整治,还民“河湖清畅、岸绿景美”,这不仅仅是重要的民生问题,也是地方主政者为老百姓留下的宝贵财富,更是贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的具体举措。
今年5月15日,在东莞市河涌水环境综合整治工作推进会上,明确今年要完成截污的85条河涌水环境整治任务,由市水务局负责统筹全市河涌水环境综合整治工作。此外,市环保局今年必须完成44条重污染河涌整治示范项目,到2018年年底,全市完成不少于100条河涌整治任务,实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”,推动全市水环境质量实现明显改善。
倪佳翔坦言,河涌整治是一项系统工程,不仅涉及周边市民群众,还牵动流域内各镇街,因此,按照市委市政府部署,市水务部门围绕“截污、清淤、活源、治堤、水生态修复”等实施全流程、全方位开展工作,既要处理好“存量”水体,又要加强执法,防止“增量”污水排放;既要注重水体修复,又要加强生态堤岸建设。
截至11月26日,除市环保局统筹的44条重污染河涌治理示范项目外,市水务局统筹治理的85条河涌,已完成截污的有31条,完成河涌综合整治的有21条,正在整治的有46条。“今年内全市完成100条河涌的治理,全面稳定消除黑臭,我对此充满信心。”倪佳翔如是说。
河涌被污染几十年,久而久之成了黑臭水体,整治工作是场持久战。倪佳翔坦言,“我们在河涌整治方面还是走了不少弯路。”虽然河涌整治任务很重,但市水务部门正砥砺前行,结合截污完成情况,想方设法督促各园区、镇街赶进度,力争完成年度工作目标。
倪佳翔认为,全面推进重污染河涌整治工作,既要因地制宜,更要科学施策。市水务系统将全面规范整治入河排污口,加快完成全市所有河涌入河排污口规范整治。完成新发现的12条黑臭水体治理,配合环保部门推进石马河全流域整治,推动10条跨镇河涌水环境综合整治工程动工实施。
当前,市水务局正谋划治水更大蓝图,按照“全河段、全流域、全天候、生态修复”的要求,对全市其他河涌启动水环境质量提升三年(2019—2021)攻坚行动计划,明确目标、时间节点、工作任务和技术路线。今年年底前,全市要完成不少于100条污染河涌整治;2019年年底前,完成10条跨镇河涌、新增的12条城市建成区黑臭水体整治;2020年年底前,再完成不少于100条污染河涌治理,确保整治后的河涌水质稳定并消除黑臭。推动全市水环境根本改善“拐点”早日到来,让更多的河涌变清变美,更好满足人民群众对美好生态环境的需求。
关键词:供水安全
确保市民用上放心水
东莞因河而盛、依水而兴。由于供水水源单一,东莞九成用水来自东江。东江来水经常出现连丰连枯的现象,年内70%~80%的径流量集中在汛期,而东莞位于东江下游出海口区,地势平坦,无条件兴建大型蓄水工程,属于缺水城市。此外,一些镇村水厂存在设施老化严重等问题,供水安全一直备受社会关注。
据介绍,为提升镇村级供水水质,市水务局积极推进村级水厂整合工作,今年完成128个村(社区)改居供水一体化建设,占总数的67.4%。整合关停村级水厂14家,预计年底前可关停19家,全市水厂出厂水水质综合合格率达99.63%。每年更新改造供水管网400公里,今年已完成335公里,全市供水管网综合漏损率约11.5%,达到国家目标要求,切实保障全市人民喝上了放心水。
明年,市水务局还将推进市二、四水厂取水口迁移工程的建设,加快老旧供水管网更新改造。预计到2020年,全市供水系统布局优化后,我市将基本完成由分散式供水向市镇集中式供水的转变,基本形成“同城、同网、同质、同价、同服务”的城乡供水一体化格局。
倪佳翔还表示,作为缺水型城市,东莞不应满足于让市民用上放心水,还应该着力创建国家节水型城市,“这是东莞的市情和水情所决定的。”当前,市水务局正对照创建实施方案,充分利用“世界水日”“中国水周”“城市节水周”等时机,加大节水型城市建设宣传力度,落实最严格水资源管理制度,全面铺开节水型企业、节水型机关、节水型学校以及节水型小区创建工作,推广节水器具普及等更多节水措施,缓解水资源与经济社会发展的矛盾,为我市经济社会的可持续发展奠定坚实的水资源保障。(记者 周桂清)