原标题：不折不扣落实优惠政策 助力民营企业纾难解困——专访省税务局局长卢自强
□记者 烟成群
我省新税务机构成立5个多月来，紧紧围绕减税降负，不折不扣贯彻落实好各项税收优惠政策，确保政策红利充分释放。今年1至10月，全省税务部门落实以民营企业为主的小微企业税收优惠共减税79.4亿元，同比增长46.8%，为助推民营企业加快发展提供了有力支撑。
我省民营企业可以享受哪些新的优惠政策和优质服务？11月27日，省税务局局长卢自强接受了记者采访。
卢自强告诉记者，近期税务部门围绕如何支持民营企业发展，深入开展了“大调研、大走访”活动，广泛问需、问计于民营企业，力求更好地优化和改进税收服务。11月22日，省税务局邀请部分民营企业代表召开“问需求查短板帮发展”座谈会，面对面听取民营企业对税收工作的意见和建议。省税务局将于近日出台《国家税务总局河北省税务局促进民营经济发展工作实施方案》，进一步发挥好税收职能作用，加大对我省民营企业的支持力度。
送“大礼包”让减税“红利”充分释放
卢自强介绍，为充分释放减税“红利”，全省各级税务机关严格落实各项减免税政策，确保民营企业对税收优惠应享尽享。围绕降低民企成本，严格落实增值税税率下调、留抵退税、小微企业免征等优惠政策，严格落实降低社会保险费率、残疾人就业保障金征收标准等降费政策，对符合条件的小型企业免征文化事业建设费。对民营企业合并、分立过程中的契税、土地增值税按规定给予减免，降低企业兼并重组成本，促进民营企业资源整合。
围绕推动创业创新，认真落实对企业研发费用提高税前加计扣除比例相关政策，以及对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间的房产税、城镇土地使用税减免政策，鼓励民企创新升级，促进科技型民营企业孵化。
围绕服务转型升级，对按照去产能、调结构政策要求停产停业、关闭的企业，在一定期限内免征房产税、城镇土地使用税；对降低应税大气污染物或水污染物排放浓度、开采衰竭期矿山和充填开采矿山等符合规定标准的，给予相应的税收减免，推进民营企业调结构、转方式、去产能。
打“组合拳”让服务更便捷高效
税务部门还全力打好优化服务“组合拳”，改善税收营商环境。针对民营企业数量庞大但中小企业居多、企业发展期财税业务能力整体不高的现状，省税务局在全省范围内统一税收征管方式、简化征管业务办理流程；简化纳税人备案手续，将资源税和环境保护税改由纳税人自行申报备案，相关资料自行留存备查，减轻纳税人办税工作负担。
“到今年年底前，我们将再取消20项资料证明事项；把审核办理出口退税的平均时间由目前的13个工作日缩短至6个工作日，这大大低于国家规定的办理时限；将平均办税时间在去年基础上再压缩10%。”卢自强说。
卢自强介绍，为构建线上、线下多渠道服务体系，税务部门持续更新办税事项“全程网上办”清单，在2018年实现65个涉税事项网上一次办的基础上，继续扩大涉税事项范围，实现更多业务网上一次办结；拓展“一网通办”的范围，推出启用界面、业务、数据标准统一的优化版电子税务局，实现200余项涉税业务网上办理；积极研究推动第三方非银行支付缴纳税款，开发智慧推荐、预约办税、发票速寄、扫码缴税等特色服务；丰富社保费缴费方式，简化缴费程序，建立网上、掌上、自助等多样化的便捷缴费渠道；加强税收信息系统整合优化工作，提高信息系统的稳定性和办税服务质效，最大程度为民营企业提供便利，促进我省民营经济转型升级、跨区域发展。
做“暖心人” 帮更多企业纾难解困
全省各级税务机关充分发挥职能作用，主动帮扶，助企业解决各种实际困难。卢自强介绍，税务部门建立了听取民营企业诉求的常态化机制，对重点民营企业实行一对一专访调研，了解民营企业发展遇到的税收难题，虚心征求意见建议，加快研究制定帮扶措施，完善税收优惠政策执行方式，不断提高政策落实的精准度和实效性。同时简化企业税务注销程序，统筹入户检查次数，减少对企业的不当打扰，依法为经营困难的企业办理延期纳税款业务。
“针对民营企业的融资难题，税务部门与银监局及银行业金融机构联合开展了‘银税互动’工作，鼓励银行利用企业纳税信用级别及其他征信信息，对诚信企业发放无抵押信用贷款。截至目前，省税务局已与21家省内主要商业银行签署了合作协议。‘银税互动’工作开展至今，各银行共向1.6万户次企业授予无抵押信用贷款额度270亿元。”卢自强告诉记者。
卢自强说，税务部门还开发了支持系统，将“银税互动”由线下搬到了线上，纳税人可将自身的纳税信用级别、纳税金额等数据推送给选定的银行，银行据此对企业情况进行判断并发放信用贷款。截至目前，已有多家银行通过专线接入了该系统，线上受理并发放信用贷款7000余户次，贷款金额45亿元。
