原标题：拉萨市纪委监委：“三个落地”为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
党的十九大以来,拉萨市纪委监委坚守政治站位，实施精准监督，深化标本兼治，扎实推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，为全市如期实现脱贫目标提供坚强纪律保障。
突出政治导向，推动“责任”落地。协助市委制定印发《拉萨市脱贫攻坚责任制实施细则》《拉萨市精准扶贫精准脱贫“双百攻坚战”交叉督查通知》等，推动脱贫攻坚政治责任向基层延伸。市纪委监委成立专项治理工作办公室，制定印发《拉萨市纪检监察机关日常监督检查登记表》《2018年重点工作监督检查清单》，列出7项问题清单，53条具体问题，将扶贫领域腐败和作风问题作为重要监督检查内容；成立市纪委监委脱贫攻坚督导检查组，先后6次前往县乡实地督导检查脱贫攻坚工作开展情况，坚决消除扶贫领域“零立案”“零查处”县区，确保脱贫攻坚工作开展到哪里，监督执纪就跟进到哪里；全面加强对各业务部门履行脱贫攻坚监管责任情况的监督检查，印发《关于加强扶贫领域资金监督检查的通知》，督促相关职能部门认真履行政策执行落实、项目审批验收、资金管理使用等职责，从严从细落实扶贫领域监督管理部门责任。党的十九大以来，市纪委监委先后7次派出综合组深入8个县（区）22个市直单位开展扶贫领域“两个责任”落实情况督导检查，发现10类121个问题，督促26个职能部门限期进行整改；先后对1家单位15名党员干部（县处级4人、乡科级11人）进行了严肃问责追责，对9批次26起扶贫领域典型问题进行通报，倒逼扶贫领域“两个责任”落实。
突出机制导向，推动“线索”落地。建立市县乡扶贫领域“三级信访举报”联动体系和信、访、网、电“四位一体”监督举报平台。在全市278个村（居）设立信访举报箱，多渠道、全方位、多领域为群众提供更方便、更快捷的信访举报渠道，助力脱贫攻坚。加强与全市巡察、扶贫、信访等职能部门的协调配合，建立资源信息共享反馈、问题线索移交处置等机制，及时转办、交办扶贫领域发现的问题线索，做到资源共享、无缝衔接。规范问题线索管理，建立市县两级纪委监委扶贫领域问题线索月报告、督查督办制度和率先核查机制。今年4月，对脱贫攻坚以来作出了结处理的24件扶贫领域问题线索进行复查复核，并确定专人管理，全程动态监管，坚决防止线索处置简单化。党的十九大以来，全市各级纪检监察机关共受理扶贫领域问题线索48件，其中信访举报受理11件、相关职能部门移交33件、监督执纪发现7件。
突出精准导向，推动“问题”落地。全市各级纪检监察机关握指成拳、精准发力，紧盯扶贫任务、扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目、扶贫干部“五个重点”发现问题，坚决纠正乡（镇）党委、驻村工作队、村（居）“两委”以形式主义、官僚主义对待扶贫工作的问题，重点查处了一批侵吞挪用扶贫专项资金、截留套取惠农资金、村组干部侵害群众利益的腐败案件，斩断伸向扶贫领域的“黑手”。党的十九大以来，全市共立案审查扶贫领域问题线索23件，给予党纪政务处分17人（其中县处级3人、乡科级8人、一般干部6人），组织处理21人。深化运用监督执纪“四种形态”，对照纪律尺子，抓早抓小、抓细抓小。党的十九大以来，全市各级纪检监察机关在扶贫领域实践运用“四种形态”处理38人，其中运用第一种形态21人、占比55.3%，运用第二种形态15人、占比39.5%，运用第三种形态2人、占比5.2%。（拉萨市纪委研究室 黄瑞/责任编辑 陈文俊）
