原标题：湖北咸宁前9个月交通固定资产投资同比增203%
时下，湖北省咸宁市崇阳县葵山至盘山农村公路改建工程正如火如荼进行;武汉至深圳高速公路嘉鱼北段一期土建工程全面完工;长江航道咸宁段2个临时砂石集并中心建设有序开展……近年来，咸宁扎实推进项目建设，补齐交通运输基础设施短板，促进有效投资。截至今年9月底，咸宁24个在建一级、二级公路完成路基建设138.9公里、路面建设65.5公里，累计建成287.7公里“美丽农村路”，提档升级919.6公里农村公路。
扎实推进交通项目，关键要补齐资金缺口这块短板。咸宁市交通运输局局长金山介绍，咸宁各级交通运输部门通过部门联合、“建养一体化”等方式，千万百计争取资金。今年1月至9月，咸宁交通固定资产投资完成60.5亿元，同比增长203%。
基础设施建设释放综合效益
日前，崇阳县高枧乡中山村夜合山农村公路正在进行扩宽和提档升级。在施工现场，中山村党支部书记宋雨林告诉记者，夜合山山脚的弯路是中山村出村通道的重要组成部分，经常因山体滑坡而被掩埋，从前只有一条3.5米宽的土路。
为此，咸宁各级交通运输部门积极协调，整合国土资源部门地质灾害费用300万元，形成共建合力，加固山体坡面，有效保护农村公路扩宽和提档升级的建设成果，保障村民出行安全畅通。
“一盘棋”思想让交通有更好发展。金山说，咸宁交通运输基础设施项目建设综合考量了路域环境、新农村建设、产业结构调整等因素，纳入了公安、财政、水利、农业、林业、教育、安监等有关部门，以及乡镇、村组的精干力量。
有了部门联合，交通基础设施建设释放更大的综合效益。“路边的树是林业部门栽的，非洲菊等花是镇里种的，农村公路提档升级与美丽乡村深度融合，旅游经济也发展起来。”在通往崇阳县天成镇茅井村的公路旁，天成镇副镇长夏继龙说，多部门联合发力，让公路环境得到整体提升。
“‘政府抓路、交通修路、公安治路、城建管路、林业绿路、乡镇美路、全民护路’的格局已经形成。”崇阳县交通运输局总工程师庞平珍说。
项目捆绑打包杜绝“挑肥拣瘦”
7月26日，咸宁市“建养一体化”107国道咸安绕城段和咸宁大道西延伸段项目推进会召开，首批应用“建养一体化”模式建设的交通基础设施项目正式启动。
“交通项目亟须推进，但资金又面临缺口，‘建养一体化’把项目捆绑打包，杜绝资金只往优质项目流动、挑肥拣瘦的弊端，实现了交通项目统筹推进的格局。”咸宁市交通运输局副局长王永红介绍，通过“建养一体化”模式，咸宁向社会公开招标选择社会资本，再由社会资本承担项目的资金筹集、施工总承包、工程交工验收后若干年养护服务工作，有效解决融资难题。
107国道咸安绕城段和咸宁大道西延伸段按照一级公路标准建设，全长36.7公里，总投资18.2亿元，由中交第四公路工程局有限公司建设，建设期3年、养护期5年。
“‘建养一体化’模式充分利用了企业的资金优势，有力缓解地方政府配套资金压力。该模式还可以确保项目进度和工程安全，提高工程质量。”107国道咸安绕城段和咸宁大道西延伸段项目部常务副总经理李细贵说。
各地还创新举措，强化交通资金和项目监管。咸安区交通运输局局长田海湖说：“在项目建设过程中，我们引入了第三方结算，摆脱了‘既当裁判员又当运动员’的不利局面。”
为保障工作进一步落实，咸宁交通运输部门成立了“四大攻坚战”总指挥部及4个工作专班，根据工作清单和各项任务路线图、时间表、任务书，层层签订责任状。金山表示，下一步，咸宁将根据以上带下、齐抓共管的市、县、乡镇、村四级管理体制责任链，保证工作落实，补齐交通基础设施短板。
(编辑：jing2017)
