原标题：金庆培：建立离岸金融市场作为金融开放实验场地
新京报讯（记者顾志娟）在10月28日的“中国（青岛）上合+贸易暨投资自由化便利化高峰论坛”上，中国自由贸易区创新发展研究联盟理事长金庆培提出，在上合组织地方经贸合作示范区建立离岸金融市场，助推国家开放战略。
金庆培表示，建立和发展离岸金融市场，是推进我国金融国际化的内在要求和突破口。在现有资本项目控制和人民币外汇管制条件下，建设离岸金融市场有助于维持金融体制现状，有助于弥补国内金融市场发展不足，有助于加快我国金融发展和国际接轨。
建立和发展离岸金融市场也是我国吸引外资流入的有效途径之一。构建离岸金融市场既可以在较大程度上满足外国投资者对投资环境的需要、降低融资成本、分散经营风险，也可以避免对我国现行的政策体系形成不必要的冲击，从而达到既积极合理引进外资、又防止外资流入干扰宏观调控的目的。并且，离岸金融市场还可提高我国外资利用率、节约外汇开支、改善外债结构。
金庆培提出，在自贸试验区和上合组织地方经贸合作示范区建立离岸金融市场，可以作为金融开放实验场地，进行风险可控的实验，将取得的可复制的成功经验，推广到全国自贸区和在岸金融市场，可以稳妥推进金融体制改革进程，减少金融体制改革的失误。资本项目的完全开放、人民币国际化、离岸金融产品创新以及国际金融准则的对接，都可以在离岸金融市场上进行尝试和探索。
在自贸区和上合示范区的实践中，离岸金融创新重点应注意几个方面的问题：一是缺乏有效的商业模式和业务来源，二是金融改革开放的政策与节奏缺乏协同，三是操作细则不到位，四是金融资源与金融监管的协调统一，五是由于FT账户（自由贸易账户，在自由贸易试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户）与境内结算账户的资金流动，仍按跨境业务实施管理，其离岸业务的功能受到抑制。
金庆培建议，上合组织国中的自由贸易区、产业示范园区可以直接合作，相互进行贸易往来，进行产业链对接，将上合组织成员国的合作提升到一个新的高度。
新京报记者 顾志娟 编辑 王宇 校对
编辑：王宇
