原标题：家里要扔只老鼠，也可以打“110”报警求助吗？
摘要：“有困难，找警察”的理念和认知虽然没有错，但在具体行为的层面上，还是有必要对报警行为进行规范。
面对电话另一头泣不成声的求助，属地民警火速出警。到达现场时候，却发现是一名大学生家里粘鼠板上黏了一只老鼠，因为害怕，不敢自己丢出去而报警。这种让人啼笑皆非的事情，日前就让南京市公安局鼓楼分局三牌楼警务站的民警遇上了。
这种报警电话看似难以置信，其实不在少数。不久之前，南京一位女大学生坐错公交车迷路，就一边嚎啕大哭，一边语无伦次地报警，并成功获得了警方帮助。
两次事件发生之后，围绕报警者是否滥用权利，出警行为是否浪费警力资源等问题，网络上掀起了激烈争论。但事实上，中国的警务活动极具国情特色，简单地全盘肯定或者否定都可能失于片面。
“110”报警热线主要受理紧急类警情的报警，比如正在进行或可能发生的刑事案件、治安案件或治安事件，火灾、交通事故等自然灾害和意外事故。在这些情况下拨打“110”报警是天经地义的事情。争议比较大的是求助类报警电话，人民群众在什么情况下可以报警求助？民警在什么情况下应该出警处置？什么情况下可以不出警？这些问题的内涵和边界往往比较模糊，也容易引发争论。对这些问题进行深入讨论，有助于警民之间形成共识，使人民群众学会正确报警，提高警力资源的使用效率。
“有困难，找警察”，这句话在中国可谓家喻户晓、妇孺皆知。人民群众也乐于在生活中践行这句话，遇到难以解决的困难甚至是一些鸡毛蒜皮的小事都喜欢找警察帮忙。比如，目前上海市公安部门每天都接到近4万个报警电话，其中大约有8000个是求助类和纠纷类电话。护送老人回家、帮助市民把钻进汽车里的猫捉出来、为父子吵架充当“老娘舅”。从表面上看，这些琐事都不属于民警的职责范畴，但这恰恰就是中国民警符合中国国情、颇具中国特色的警务活动。民警这种辛勤、琐碎的劳动付出，为社会生活织起了一张平安网，也成为老百姓信赖政府、依靠政府的直接体现。这些警务活动所实现的社会效益，恐怕远远超出一些国家警察部门纯粹的警务活动。
以这一标准去衡量，南京坐错公交车女大学生的报警求助，被警方认为是完全正确之举。当时已经是晚上，当事人身处郊区，当地已经没有公共交通可供乘坐，也呼叫不到出租车和网约车，因此面临着现实的人身安全风险，毫无疑问应该第一时间报警求助。即使是“请求警察帮忙扔老鼠”这样的报警电话，当事民警也表示“在生活中遇到突发情况尽量自己解决，如若实在无法解决，像杨同学（报警者）这种情况，其实是可以求助民警，作为民警我们很乐于帮助他们。”
当然，公安部门的警力毕竟有限，不可能事无巨细地满足社会的全部需求。因此，分清轻重缓急，优先保障“110”热线核心职能的履行十分重要。上海公安部门发布的数据显示，2017年全年，上海市公安局“110”报警服务台共接到市民群众报警1200万余起，其中一半以上进行了处警。在未处警报警中，三分之一属于恶意骚扰、谎报和无通话的警情。即使是警务类警情，也有很多属于非紧急情况。比如，有些市民打“110”咨询身份证、护照等业务办理事宜，其实这些事务应该联系派出所、出入境等相关部门，而不是直接拨打“110”。
可见，“有困难，找警察”的理念和认知虽然没有错，但在具体行为的层面上，还是有必要对报警行为进行规范。紧急类警情拨打“110”，非紧急类警情向相关的公安机关咨询了解，非警务类投诉、举报、求助事务则拨打市民热线之类的相关热线，应该成为人民群众的常识。此外，对于一些恶意骚扰、谎报或者无通话报警行为，应该对当事人进行批评教育或者依法处罚。只有这样，才能切实提高处警效率和警力资源的利用效率，实现“110”热线的最大效益。
栏目主编：封寿炎文字编辑：封寿炎题图来源：视觉中国图片编辑：雍凯
