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筑牢食品药品医疗广告监管网络

原标题:筑牢食品药品医疗广告监管网络

为进一步规范全市广告市场秩序,切实保护消费者合法权益,今年以来,南宁市工商局多管齐下,筑牢食品药品医疗广告监管网络,严厉打击医疗、药品、保健食品、医疗器械等违法广告,维护全市广告市场秩序。

建立广告智慧监管平台

今年年初,市工商局对原有广告监测平台更新换代,建立广告智慧监管平台,并将其纳入南宁市工商局“智慧天眼”指挥系统,进一步提高智能化、自动化、信息化监管水平,形成了全天候、无缝隙的动态监测。

4月,工商部门通过广告智慧监管平台发现,广西一家国际贸易有限公司的经营网站上发布有“经现代医学长期研究跟踪,发现某品牌的高钙固体饮品具有强力净化血液、排酸毒,补充钙及人体所需的70多种微量元素,调节血压、活化酶体、激活细胞、降胆固醇、降血脂、养颜美容、抗过氧化等显著效果”等广告信息。由于该公司发布的广告信息违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定,属于发布含有医疗用语的食品广告行为,受到了工商部门的行政处罚。

广告智慧监管平台的建立,有效破解了工商部门对医疗、药品、食品、保健食品、医疗器械媒体广告监管的难题。据统计,今年1—9月,该平台监测电视、广播、报纸广告90946条次,监测到违法广告13条次。其中,监测到医疗、药品、食品、保健食品、医疗器械虚假违法广告11条次;发现违法广告7条,罚没款1.5万元。

开展违法广告专项整治

针对群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、医疗器械等违法广告,市工商局下发了《关于印发全市工商系统2018年医疗药品保健食品医疗器械虚假违法广告专项整治行动方案的通知》,通过开展专项整治行动,严厉打击食品药品医疗违法广告。

针对《电视问政》栏目曝光的保健食品等问题,市工商局下发了保健食品市场虚假宣传专项整治方案,并开展专项整治行动。此次行动,全市工商系统共检查保健食品经营户658户、立案3起,约谈企业家26次,责令整改经营户22户,扣押标签涉嫌违反《食安法》的“退热贴”和违反《广告法》的“经络刮痧仪”一批。

在整治行动中,工商执法人员发现南宁市一家商贸有限公司利用微信号小程序发布“吃夏威夷果可以降血脂,降低心脏病、高血压发病率,短期内可迅速减轻各种慢性胃炎、溃疡的症状……”等广告内容,销售食品夏威夷果,工商部门当即对发布含有医疗用语的食品广告行为进行查处。

此外,工商部门还积极开展互联网广告专项整治行动,对大型门户类网站、搜索引擎类网站、视频类网站、电子商务类网站、医疗药品信息服务类网站、医药企业及医疗机构自设网站进行严密监管,对危害人民群众人身安全、身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚假违法互联网广告进行重点整治。

实施诚信“红黑名单”

3月27日,市工商局下发了《2018年南宁广告行业诚信“红黑名单”管理制度(试行)实施方案》,对食品、药品、医疗、医疗器械等领域的广告发布行为进行重点监管,一年内发布一次违法广告被工商部门查处的广告从业主体,即纳入“黑名单”管理范围。工商部门充分利用信用监管体系,实行高压严管,营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的行业环境,从源头上进行食品广告监管风险防患。

近日,市工商局专业市场管理分局组织南宁市18家媒体单位及医疗机构,召开了2018年南宁市医疗广告监管工作座谈会,规范医疗广告发布行为、加强对广告内容的审查,从源头上防范违法广告的产生。

据统计,1—9月,全市工商系统共查处广告案件170件,罚没款103.82万元。其中,药品违法广告2件,罚没款1.59万元;医疗、医疗器械违法广告8件,罚没款5.5万元;食品违法广告38件,罚没款6.58万元。

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