原标题：南京市预算执行审计紧扣预算绩效管理 有力推动财政资金聚力增效
今年以来，市审计局在预算执行审计中紧扣预算绩效管理，围绕优化财政资源配置、提升公共服务质量的目标，强化“四个突出”，有力推动了财政资金聚力增效。
一是突出重大政策实施效果。围绕市委《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，开展全市科技园区创新政策和高层次人才政策落实情况及其资金绩效审计，关注市委、市政府创新名城建设和人才政策的实施效果，以政策审计为中心、项目实施为载体、资金流向为主线，延伸调查了171家科技型企业、90家众创空间、75家科技孵化器。报告揭示了制约与阻碍科技创新的体制机制障碍、制度缺陷及管理漏洞，聚焦完善人才评审机制、加强动态监管监测、推动高层次创业人才项目落地及推进创新载体向高质量及专业化发展等方面提出了审计建议。市主要领导在审计报告批示要求相关部门逐条研究并在明年科技创新政策中落实，促进科技创新政策不断完善和进一步发挥实效。
二是突出重点项目支出绩效。围绕助力污染防治攻坚战和乡村振兴战略，组织市区两级审计机关开展全市黑臭河道整治工作和美丽乡建设情况审计调查。关注重点项目推进、工程建设管理、资金绩效管理、整治成效及长效管理等，通过实地勘察、网络问卷调查及运用GIS定位比对等多种手段，揭示了在水环境治理中少数河道整治成效不稳定等问题，有效推动黑臭黑道治理从“初见成效”到“长治久清”。在美丽乡村建设中，揭示了部分项目建后管护不到位等问题，有力推动乡村项目创新建设管理模式。与此同时，对项目建设中的重大违纪违规问题向有关部门移送，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。
三是突出相关部门履职效能。围绕促进政府职能转变和放管服改革，优化营商环境，开展政府购买服务实施情况和“互联网+政务服务”运行情况审计调查。对政府购买服务事项进行全过程审计，揭示了少数部门购买服务跟踪监管不到位，以及购买服务事项未能开展绩效评估或绩效评估滞后等问题，促进强化购买服务绩效管理。“互联网+政务服务”运行情况审计调查反映了政务数据共享平台与各部门业务系统对接不完全等问题，揭示了制度障碍和部门壁垒，推动打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，促进强化政府服务效能建设。
四是突出管理机制作用发挥。将财政资金绩效管理贯穿预算执行审计项目的始终，关注财政资金绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价管理及绩效结果应用，揭示了少数部门未能按规定实施自评价和绩效跟踪管理，以及财政部门绩效评价结果应用时效性不强等问题，推动市政府出台《南京市财政预算绩效管理办法》，促进财政部门积极探索财政政策绩效评价，实施绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩机制。
