原标题：【邵阳市】立足“一带一部”实施“产业兴邵”推动高质量发展
10月16日下午，中国电子彩虹(邵阳)特种玻璃有限公司工业数据中心各系统正式启用，标志着彩虹(邵阳)特种玻璃有限公司已完全具备点火生产条件。
近年来，邵阳市严格对标省委省政府赋予邵阳新时代“一带一部”新定位、新要求，围绕构筑邵阳经开区为核、沪昆百里工业走廊为带、县市区园区为点的“一核一带多点”产业发展新格局，加快“产业兴邵”步伐，为壮大全市实体经济和建设“二中心一枢纽”提供了强大的动力支撑。
据统计，2018年全市安排第一批重点产业数量和年度投资额较2017年分别增长55%、23%。邵阳经开区、邵东的产业项目数量和投资额占比均超过当年申报市级重点项目的80%，成为全市产业项目建设的主战场。全市重点产业项目进展顺利，220个市重点产业项目1-9月完成投资203.46亿元，为年计划的67.82%。省“五个100”工程，其中6个省重大产业项目完成投资22.389亿元，为年计划的69.97%。1-9月，邵阳市新增规上工业企业81家，排全省第1。
凝心聚力谋产业 持之以恒创优服务推进项目建设
沉甸甸的数据验证了市委市政府产业兴邵决策的正确。2017年10月，市委全会在全省率先审议出台了《关于加快推进产业发展的实施意见》，明确提出“产业兴邵”战略部署，围绕“百亿企业、千亿产业、千亿园区”的目标，重点发展先进装备、特色轻工、食品加工、电子信息等14大产业，着力推进“一走廊六基地”建设，努力打造湘中湘西南规模最大、产能最足、质量最优的优势产业集群，重振邵阳工业雄风。
产业发展离不开项目支撑。近年来，邵阳市大力推进产业项目实施，并确立了分步走计划，2017-2020年每年计划实施推进不少于100个重点产业项目，拉动投资1000亿元，新增税收20亿元，新增产值500亿元。2018年全市安排第一批重点产业项目220个。
为了确保目标实现，邵阳市努力打造便捷高效的政务环境、宽松有序的市场环境、配套完善的商务环境，相继出台了《关于迎老乡回家乡创业发展的若干支持意见》《降低实体经济企业成本的若干意见》《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的实施意见》《关于加快促进物流业降本增效的意见》《贯彻“产业兴邵”战略促进工业招商优惠办法》《推进保税改革试点促进开放型经济发展的若干政策措施》《邵阳市对接“北上广”优化大环境行动实施方案》等一系列支持实体经济发展的配套政策。对重点产业项目实施“六个优先”，即优先列入发展目录、优先做好项目前期工作、优先审批、优先给予政府资金扶持、优先配套基础设施、优先安排土地使用指标，从审批、成本、法治、信用、创新、服务、通关等七个方面发力，推动落实“最多跑一次”改革，加快推进项目建设。
筑巢引凤搭平台 精准施策建设湘商产业园
沉甸甸的数据展现了产业战线全体人员卧薪尝胆的努力。邵阳市在既无前例可援、又无经验可资的背景下，坚持依托邵商湘商资源，精准施策建设湘商产业园，搭建平台的过程，无疑是艰苦的。
没有经验，就创造经验。在平台建设之初，邵阳市整合现有资源，实施园区建设全市“一盘棋”战略，将全市12个园区根据不同特色统分为四个区域，进行排兵布阵，分类指导，走差异化发展道路。其中，将邵阳经开区、邵东等7个中东部园区定位为标准厂房建设的主战场，着力打造沪昆百里工业走廊上的特色园区，在做大做强特色轻工、食品加工等传统优势产业的基础上，积极培育先进装备制造、电子信息等战略新兴产业;城步、绥宁、新宁等3个西部园区适度建设标准厂房，主要发展生态旅游配套产业;北塔区建设湘商文化旅游产业园;大祥区建设现代农业科技产业园。同时启动实施宜建宜用优选模式。注重用好用活市场机制，发挥社会资本的投资主体作用，优选了三种建设模式在全市推广。第一是以邵东园区为代表的“工业地产”模式，即民间投资者利用社会资本运作厂房建设、企业招商和运营管理。第二是以隆回园区为代表的“园企共建”模式，即由政府投资基础配套建设并以优惠价格提供土地，组织同一产业链条上的多家企业，通过统一规划、统筹建设、分散投资等方式集中连片建设标准厂房。第三是以邵阳经开区为代表的“园区开发”模式，即由园区为主体进行开发建设。
通过科学的施策和艰苦的努力，2015年以来，全市湘商产业园开工建设标准厂房501.43万㎡，竣工476.33万㎡，投产380.89万㎡，竣工厂房投产使用率79.96%;其中，今年上半1-9月新开工标准厂房16.2万㎡，新增竣工37.5万㎡，投产71.3万㎡。累计签约企业807家，入驻587家，投产499家，实现产值365.4亿元，税收14.93亿元，解决就业5.1万余人;其中，今年1-9月新增签约企业74家，入驻115家，投产137家，实现产值143.8亿元，税收5.23亿元。湘商产业园在全市园区经济中的支持引领作用逐步显现。
不断谋求新发展 创新驱动助推产业转型升级
创新是第一动力。邵阳市牢牢树立“创新驱动发展”理念，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业培育。在传统特色产业转型升级方面，皮具服装箱包、食品加工、发制品等特色产业已集聚集群发展，不断做强做优。九兴控股集团从东莞整体入驻，吸纳近8000人就业，年产成品鞋800万双，年产值达35亿元。中国(中部)快时尚产业金砖谷已建成标准厂房15万平方米，可吸纳1.5万人就业，年产值达50亿元。扩改后的李文食品、辣妹子食品、军杰食品已逐渐成长为行业内佼佼者，新建的口味王槟榔拟在邵阳打造省内第一大生产基地。发制品城定位全国三强，致力打造出口基地和标志性产业集群，预计产值100亿元。叫响全国的“鞋都”、“发都”和“箱包城”呼之欲出。今年3月，邵阳发制品、邵东打火机、邵东箱包三个基地获批国家外贸转型升级基地。今年1-7月，全市装备制造、特色轻工、新型建材、食品加工四大传统优势产业总产值819.4亿元，占全市规模工业总产值的79.5%，对工业经济增长的贡献率达76.3%。
在战略性新兴产业培育方面，先进装备制造、生物医药、电子信息等产业大有崛起之势。装备制造产业，邵阳经开区亚洲富士电梯、通达汽零等项目已建成投产，三一湖汽出现供销两旺喜人局面，产值保持以20%左右的增长，今年有望突破50亿元大关。恒天九五研发的特种化纤设备，填补了国内空白。智能制造产业园建成国内第一条可批量生产的厨电工业4.0柔性生产线，打造全国领先的生产、研发基地。新型材料产业，中电彩虹集团7.5代盖板玻璃生产线即将点火试生产，打破国外垄断，推动国内高端光电显示玻璃行业自主创新发展。生物医药产业，湘中制药已成国内行业翘楚，癫痫类药品全国市场占有率超过70% 。电子信息产业，邵阳经开区讯源电子、邵东显创光电、普菲科技、洞口麒鸿电子、新邵资江电子、武冈康瑄科技等近20家电子信息企业入驻园区，形成了战略性新兴产业的新增长点。文化体育等新兴产业，全市涉及体育产业的企业有近200家，个体经营商户90家，形成了集体育用品设备制造、体育用品生产、产品研发和展示、产业销售和出口于一体，生产运动服饰、鞋袜、体育器械、球类用品等多类产品，适应高、中、低端不同市场的完整产业链。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在省委省政府的坚强领导下，邵阳市将始终把发展列为第一要务，始终把产业建设作为当务之急、重中之重，凝心聚力，真抓实干，为推动邵阳高质量发展提供强大的产业支撑。
