原标题：海南自贸区总体方案公布 商务部副部长详解方案出台前后|政解
新京报快讯(记者许雯)日前，中国(海南)自由贸易试验区获批，这也是我国第12个获批的自贸区。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文今日(10月16日)在国新办发布会上表示，与现有11个自贸区相比，海南自贸区最大特点是“全域性”试点，商务部将推动各部门及时向海南下放管理权限。
《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》明确，自贸试验区的实施范围为海南岛全岛。王受文指出，海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点，这和现有11个自贸试验区完全不一样。现有11个自贸试验区，每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南全岛试点，是根据中央对海南的定位，充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势，便于加强改革系统集成，增强制度创新的整体性、协同性，有针对性地研究提出试点任务。
同时，《方案》在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。王受文表示，根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求，《方案》制定时根据海南发展需要，充分吸收现有自贸试验区的试点内容，占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上，进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。
此外，严格生态环境保护要求。王受文强调说，海南地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，《方案》体现了建设国家生态文明试验区的要求，将生态文明的理念贯穿自贸试验区建设的全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展的新模式，并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。
值得一提的是，海南自贸试验区的建设还与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。王受文表示，《方案》明确提出，“到2020年，自贸，试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础”。
他表示，商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会办公室，将按照统一部署，会同海南省和各有关单位，加大统筹协调的力度，加快海南自贸试验区各项试点任务落地实施;推动各部门及时向海南下放管理权限，加强指导和服务;加强风险防控，守住不发生系统性、区域性风险的底线。
同时，支持海南积极复制推广现有自由自贸试验区成熟改革试点经验，发挥全岛试点优势，加大制度创新的力度，为全国深化改革扩大开放提供更多可借鉴的经验。
编辑：艾峥
