原标题:认真贯彻落实《保密法》为全市经济社会发展保驾护航
中共兰州市委保密委员会办公室兰州市国家保密局
1988年9月5日,《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自1989年5月1日起施行。2010年4月29日,新修订的《保密法》经第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过,自2010年10月1日起实施。《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施,对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。
《保密法》的立法宗旨是:保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。30年来,保密工作始终坚持党的统一领导的根本政治原则,贯彻全面依法治国基本方略,保密法治建设得到有力加强,取得重要成绩,为确保党和国家秘密安全,推进国家治理体系和治理能力现代化,维护国家安全和利益发挥了重要作用。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视保密工作,作出了加强和改进保密工作的新决策、新部署,印发“十三五”时期保密事业发展规划,提出了坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范等一系列重大举措,保密依法行政的制度基础不断强化。
“国家利益高于一切,保密责任重于泰山。”近年来,我市各级保密部门深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市委关于保密工作的决策部署,以新理念新举措引领保密工作新发展,突出工作重点,紧抓关键环节,大胆探索创新,不断规范和加强保密宣传教育、监督检查、技术防范、服务保障等工作,为全市经济建设和社会发展提供了可靠的保密安全服务和保障支持。
新时期,在经济全球化的时代大背景下,信息技术快速发展,保密工作领域不断扩大,渠道不断拓宽,手段不断更新,任务不断加重,面临着更加严峻、更加艰巨的新问题、新挑战。因此,我们要以纪念《保密法》颁布30周年为契机,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为强大动力,持续夯实工作基础,不断补齐问题短板,在落实主体责任、强化宣传教育、加强监督检查、推动技术创新、抓好队伍建设等方面下功夫、促提升,努力开创保密工作新局面,为全市经济社会又好又快发展奋力保驾护航。
——落实保密主体责任。领导重视是做好保密工作的关键。要始终坚持党管保密的政治原则,全市各区县、各部门党委(党组)主要负责同志对保密工作负有主要领导责任,要切实担负起维护国家安全和利益的重大政治责任,加强对保密工作的政治领导、思想领导和组织领导,带头贯彻执行中央和省、市委关于保密工作的方针、政策、指示、决定,定期听取保密工作情况汇报,及时解决保密工作中存在的问题,做到业务工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。分管领导对保密工作负有直接领导责任,要结合工作实际,提出贯彻执行上级保密工作方针、政策、指示、决定的具体意见和措施,认真负责组织、指导、协调本单位、本部门的保密工作,及时督促、检查和处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。
——强化保密宣传教育。宣传教育是保密工作的重要环节。要以保密宣传月开展为契机,深入实施“七五”保密法治宣传教育,组织各区县、市直部门结合各自实际,开展贴近生活、群众喜闻乐见的保密宣传教育活动。要充分发挥党校、行政学院主阵地、主渠道作用,把保密法治宣传教育纳入干部教育课程和公务员培训内容,引导领导干部和涉密人员自觉学法用法。要继续在全市推广应用“保密技术在线教育开机答题系统”,教育引导各级领导干部养成学保密、知保密的良好习惯。要加强与全国著名高校和国家保密学院的合作,每年定期举办培训班,对各级领导、保密干部、师资人员进行最新保密理论知识培训,不断增强领导干部和涉密人员保密法治意识和履职能力。
——加强保密监督检查。保密监督检查是杜绝失泄密事件发生的有效手段。要持续推进机关、单位保密自查自评工作常态化制度化,定期组织全覆盖督查,并在省国家保密局的指导下,做好“进驻式”保密检查工作。要建立健全重点区域领域保密工作指导协调机制,大力开展全市重要军事设施周边环境安全保密问题隐患整改。要积极参与高考、司法、卫生、教育等国家统一考试保密工作,为各类国家统一考试顺利进行提供良好的保密技术支持。要深化保密行政管理部门与监察、公安、国家安全机关查处泄密刑事案件和违纪案件协调配合机制,加大检查情况和典型案件通报力度,充分发挥保密检查和案件查处对加强保密管理的重要推动作用。
——推动保密技术创新。信息安全技术创新发展是新时期保密工作的必然要求。要站在技术发展的前沿,组织本地保密企业开发适应保密工作形势发展的新技术、新产品,适时更新保密技术检查和防范设备,持续保持保密技术设备的先进性。要贯彻落实国家保密局保密技术监管工作规定要求,规范保密技术监管行为,提升保密技术监管能力。要以国家保密局《关于加强保密技术服务体系和能力建设的指导意见》为指导,加快市保密技术服务中心基础设施建设进度。要完善重大涉密会议活动保密服务保障工作规范,严格落实国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁的保密规定,积极做好涉密载体回收销毁服务工作。
——抓好保密队伍建设。保密工作是一项政治性很强的业务工作,建设一支政治过硬、本领高强的保密干部队伍是新时代、新形势、新任务的需要。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各级保密干部头脑,坚定理想信念,站稳政治立场,严守政治纪律和政治规矩。要按照建设职业化保密干部队伍的要求,制定完善符合保密工作实际的录用和引进政策,重点充实法律、技术、管理方面的专业和人才,严格选人用人标准,不断优化保密干部队伍结构。要关心保密干部成长进步,加大保密干部选拔任用力度,完善保密干部交流机制,激发保密干部内在动力,努力造就忠诚可靠、实干创新、业务精湛、作风优良的保密干部队伍。