原标题:商务部:中国从不搞“经济侵略”贸易协定不应搞排他主义
本报记者夏旭田实习生雷阿娇北京报道
10月4日,美国副总统彭斯发表对华政策演说,推动中美关系进一步恶化。在10月11日的商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰就美方混淆视听的言论逐条予以反驳。
高峰表示,有统计数据以来,美国对华投资813.6亿美元,在中国吸引外资中占比4.06%,中国的发展主要得益于改革开放与自身奋斗,中国从来没有、永远也不会搞所谓的“经济侵略”。
关于美墨加贸易协定中的“毒丸条款”,高峰表示,非市场经济国家条款仅存在于个别成员的国内法中,中方反对将一国国内法凌驾于国际法之上、将一国意愿强加于人的做法。贸易协定不应该限制其他成员的对外关系能力,不应该搞排他主义。
美资在外资中占比4.06%
彭斯在演讲中声称,中国的经济快速发展得益于美国的投资,但是中国反过来却采取了有违自由和公平贸易的一些政策武器对美国进行“经济侵略”。
发布会上,高峰表示,美国领导人的言论罔顾中美经贸合作的事实,是在混淆视听。根据中方的统计,自1987年中国有外资统计以来,中国累计实际利用外资20026亿美元,其中美国对华投资813.6亿美元,占到4.06%。
“我们不否认美国投资对中国经济发展的贡献,但是中国的发展,归根结底还是中国不断推进改革开放、靠中国人民自己的奋斗干出来的。”高峰说。
全球化智库高级研究员、中国驻旧金山纽约总领馆前经济商务参赞何伟文告诉21世纪经济报道记者,中国利用外资的主要来源地是亚洲地区,一直以来美国所占的比例很小。
“我们从来没有、永远也不会搞所谓的‘经济侵略’。”高峰表示,“相反,我们希望与所有经贸合作伙伴共享机遇,共同发展,共同构建开放型世界经济,共同推动全球经济增长。”
彭斯声称,中国政府对美方采取的强硬立场“回应恶劣”,不仅通过打击总统票仓等方式干涉美国内政和选举,还试图影响美国商界领袖,以威胁的方式鼓励他们谴责美国贸易行为。
高峰表示,此次中美经贸摩擦中,中方始终希望维护中美经贸合作的大局,不愿意打贸易战。但是美方挑起并不断升级贸易摩擦,为了捍卫自身利益,维护多边贸易体制和全球自由贸易秩序,中方不得不作出反制,措施是理性、克制的。
“我们只是为了维护自身正当权益,无意干涉美国内政。关于是否影响美国商界领袖的指责,中国对于美国的企业和企业家始终是欢迎的,相信他们自有评判。”高峰表示,“据我们了解,倒是有不少美国商界领袖不赞成对中国产品加征关税的措施,但因为忌惮美国政府的打压,现在不敢发声。我不知道美国政府是不是采取了什么威胁的方式。”
近期美国领导人和不同层级的官员多次提到中美竞争的问题。
高峰表示,作为全球前两大经济体,存在一定程度的竞争是正常的。但是,历史和现实都表明,中美之间有着更大的合作需求。建交40年来,中美经贸关系虽然经历波折,但双方都能够通过对话与磋商妥善解决分歧。
高峰称,在处理此次经贸摩擦的过程中,中方始终采取建设性的态度,是美方出尔反尔,缺乏诚信,采取不断升级贸易摩擦的举措,影响中美经贸合作的正常发展。
何伟文指出,彭斯在演讲中对华全面发难,但通篇几乎没有任何事实依据。美国此时对华施压有五个原因:第一是美国国内政治的需要,在外寻找“替罪羊”,增加国内选票;第二是将中国定义为战略竞争对手;第三是现任政府抱守着19世纪的落后观念来看贸易问题;第四是在“美国第一”的目标下习惯于他国都服从美国的利益;第五则是发展道路上的敌视。
高峰表示,经贸摩擦不仅给两国、而且给全世界都带来了不利的影响。现在最好的方法就是双方都能充分展示诚意,相互尊重,在平等、诚信的基础上展开对话与磋商。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示,目前还不能排除11月下旬在阿根廷的20国峰会上中美高层接触的可能,这是观察中美关系的一个重要窗口。
自贸协定不应搞排他主义
特朗普政府近日再度威胁对中国剩下的2670亿输美商品加征关税。
高峰重申,美方的霸凌主义、极限施压的做法,对中国不起作用。
“可能美国对于运用所谓自身实力干预别国经济的做法已经习以为常,但我们不认为升级贸易摩擦有助于双方分歧的解决。”高峰表示,从总体上看,中国经济稳中向好、稳中有进的态势没有改变,新动能正在加快成长,正在迈向高质量发展。希望美方不要误判形势,停止单边主义和贸易保护主义的做法。
值得注意的是,新签订的美墨加贸易协定中包含一条“毒丸条款”,要求和美国签署贸易协定的国家不能和其他非市场经济国家再签署贸易协定。
高峰表示,中方多次强调,在世贸组织多边贸易规则中,没有关于非市场经济国家的条款,其仅存在于个别成员的国内法中。中方反对将一国国内法凌驾于国际法之上、将一国意愿强加于人的做法。
高峰指出,对于美墨加贸易协定的有关内容,中方认为,一个国家应当在相互尊重、平等协商、互利共赢的原则基础上,凭借市场潜力、政策环境等要素,吸引贸易伙伴。建立自贸区的目的是便利成员间的贸易,应该秉持开放包容的原则,不应该限制其他成员的对外关系能力,不应该搞排他主义。
何伟文表示,上述条款违背了世贸组织非歧视性原则,以及减少贸易壁垒的基本精神,美墨加协定已经不再是自贸协定,其中包含大量人为的配额、关税等壁垒,完全是一个政府控制的协议。
“我们相信每个经济体都有发展对外经贸关系的自主权,也会根据互利共赢的合作需要,重视与中国的经贸关系。”高峰说。
据外交部介绍,10月10日,加拿大外长弗里兰在与国务委员兼外长王毅通话时明确表示,美墨加协定不应损害其他国家的正当权益,加方将根据自身决定推进与其他国家的自贸协定谈判。
“美国会否将毒丸条款应用到同欧盟和日本的贸易协定中?从莱特希泽的表态看可能是会的。”何伟文说,“如果美日贸易协定加上这一毒丸条款,会影响到中日韩自贸协定谈判和RCEP谈判,我们必须坚决反对。”
随着美墨加、美韩自贸协定谈判取得了进展,美日谈判也有开启的意向,欧盟也提出WTO的改革方案。高峰表示,已注意到近期在多双边经贸合作机制建设方面,国际上出现了一些新的动向。
“对于外部环境发生的变化,无论对中国带来什么影响,最主要的是我们要走好自己的路,做好自己的事,继续推进供给侧结构性改革,不断优化区域结构、产业结构、产品结构,推动中国经济向高质量发展。”高峰表示。