原标题：塘厦：统筹社区4900多亩土地 建7个科技产业平台
塘厦加快镇村统筹发展，通过“三旧”改造和城市更新，优化拓展发展空间
■塘厦镇委书记方灿芬
■塘厦龙背岭社区牛眠埔
东莞时间网讯 （记者 邓文燕）毗邻深圳，领跑东莞东南临深片区，被赋予东南临深片区中心定位，塘厦如何利用独特的产业基础、生态资源、区位优势，因地制宜推动乡村振兴，加快打造高质量发展载体？
近日，塘厦镇委书记方灿芬接受本报记者采访，勾勒了塘厦乡村振兴路线图，给出了塘厦方案——
加快镇村统筹发展和城市更新，承接深圳产业辐射，激发社区产业发展潜力。强化推进基层党建，提升社区管理水平，实现社区治理有方。提高社区文化和公共服务水平，增加民生福祉，提高群众幸福感和获得感。改善生态环境、人居环境，打造生态宜居美丽乡村。
当前，塘厦镇统筹社区4900多亩土地，全力推进7个科技产业平台建设，新增工业产业厂房700万平方米，预计总投资1036.28亿元，总税收不低于79.7亿元/年。
以镇村统筹为契机，塘厦还分片区对各社区发展方向进行重新定位，将东部打造为高科技工业产业带，中部打造为行政金融文化中心，北部打造为科技创新高地和科技总部区，将科苑城产业园打造为广深科技创新走廊的重要节点，应用型、实用型科技成果转化基地和科技产业加速器平台，将西部打造为生态文化旅游产业带，西北部打造为高铁经济产业带和临深片区统筹发展先行区、引爆点。
拓产业空间
“脏乱差”养猪场变身现代化产业园
塘厦横塘社区一块90亩的土地，从“脏乱差”的养猪场变身为现代化产业园项目——昕旺创智谷高新科技产业园，改善社区人居环境，带来数倍增长的税收，得到当地居民拍手称赞。
这是塘厦镇村统筹发展，通过“三旧”改造、城市更新，优化拓展社区产业发展空间，推进产业振兴的范例。
在方灿芬看来，这一路径也是塘厦扬长避短，推动乡村产业振兴的抓手，“塘厦最大的优势是毗邻深圳，承接深圳产业外溢，最大的短板是土地资源缺乏”。
“向统筹要红利，向集约要效益，向天空要空间。”成为塘厦破解社区产业振兴瓶颈的关键招数。
当前，塘厦正按照“统筹规划、统筹开发、统筹招商、收益共享”的原则，对社区闲置土地、老旧厂房和工业区、零散土地进行连片土地统筹利用，招引优质重大项目，政府将产业用地的出让收益全部返还给社区，企业经营产生的税收按一定比例奖励给社区，还设立了保底收益。社区更积极将地拿出来交给政府招商，能够承接更多的优质项目，实现产业升级、税收收入总体提高，社区也能得到更多长远收益。
今年上半年，塘厦共统筹社区土地4934.6亩，将用于建设科技创新产业平台建设。
另外，塘厦工业产业发展较早，社区有大量旧厂房。为解决无厂房承接深圳外溢高科技产业问题，塘厦通过“三旧”改造、城市更新，对旧厂房重新规划建设，提高容积率，扩大集体经济发展空间，承接更多深圳外溢高科技产业，也通过对旧村旧厂连片改造，重新划分工业区和居民区，解决了居民区和工业区混合导致的环保和社会管理问题。
增民生福祉
打造生态宜居美丽乡村
塘厦鸡爪河雨污分流工程一举解决了治污“最后100米”问题，成为全市水污染治理的亮点，也成为塘厦促进生态振兴，打造生态宜居美丽乡村的缩影。
“生态环境美不美，社区人居环境好不好，成为乡村振兴的重要指标。”方灿芬表示，塘厦要通过环境污染治理和人居环境整治，把绿水青山，碧水蓝天还给居民，让乡村更美丽宜居。
方灿芬多次提到，在乡村振兴中，推动产业发展同时，还要打造宜居生态环境，增加民生福祉，提升群众幸福感和获得感。
这和乡村振兴的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求一脉相承，也成为塘厦上下的共识和行动——
全力打好蓝天保卫战和水污染治理攻坚战，全域推进农村人居环境整治工程，全面实施城市精细化管理，建设生态宜居美丽乡村。
打通各社区断头路，不断优化道路交通，强化交通黑点整治，方便群众出行。
实施公办小学和初中扩班计划，加快规划新建公办小学、初中各1所，规划新建7至8所民办幼儿园，进一步满足适龄儿童入学需求。
完成8个社区卫生服务站的升级改造工程，构建更加便捷的社区医疗健康服务圈。
实施文化惠民工程，21个社区全部建有综合文化服务中心和文化广场，建设塘厦文化馆、青少年文化活动中心、文化体育公园，提高社区文化和公共服务水平。
塘厦还将扎实推进基层党组织建设，把党建工作融入社区日常工作中，选优配强农村基层党组织书记，加强基层干部培训和社区居民职业技能培训，为乡村振兴提供组织保障和人才保障。
对话
7个科技产业平台
预计投资过千亿元
记者：塘厦在推动产业振兴方面取得哪些成效？
方灿芬：通过镇村统筹、“三旧”改造、城市更新等抓手，全力推动7个重大科技产业平台建设，没有动用政府储备地，其中有4个连片工改工和混合旧改的城市更新项目，有3个是盘活社区历史遗留用地。
7个项目总用地4900多亩，新增工业产业厂房700万平方米，预计总投资1036.28亿元，年工业总产值约1197.8亿元，总税收不低于79.7亿元/年，引进科技创新企业2300家。
记者：把水污染治理和人居环境整治结合，塘厦有哪些亮点举措？
方灿芬：塘厦依托幸福美丽村居建设，针对农村生活污水以及厨余垃圾两大农村环境污染问题，因地制宜规划建设分散式污水处理站，配套厨余垃圾处理装置，确保农村污水、垃圾得到全面收集处理。2018年底前完成建设约16座分散式污水处理设施。
同时，把雨污分流示范工程建设从鸡爪河花园北街片区拓展到全镇，解决社区生活污染源。开展化粪池粪渣处置示范工程，对粪渣进行无害化处理，减少粪渣直排对水体环境造成的影响。
选择塘厦水污染重灾区——利是陂水，因地制宜建设一个200多亩的环保与休闲相结合湿地公园，计划明年7月建成，通过污染治理和城市品质提升，把湿地公园周边片区打造成塘厦城市亮丽名片。
走访
龙背岭循环生态岛
提升居民生活品质
走进塘厦龙背岭牛眠埔，一片成畦成行的菜地和湿地植物中，矗立着一座灰白色的现代建筑，与不远处村居相映成趣，成为一道亮丽风景线。
这是龙背岭循环生态岛，是塘厦水污染治理与幸福美丽乡村建设重点示范项目，东莞首例将厨余垃圾与分散式污水处理相结合的循环生态系统。
这个集污水治理、低碳循环、生态景观、环保教育于一体的生态循环示范基地，俨然成了村里一个小公园。毗邻的龙背岭牛眠埔村居，村道巷道干净整洁，绿化区域错落有致，广场、凉亭等休闲配套完善。
循环生态岛将幸福美丽村居、厨余垃圾处置、污水处理、人工湿地建设、雨污分流改造相结合，构建了“污水变灌溉水，厨余变肥料，最终反馈到菜地种植”的低碳循环体系，还因地制宜进行村居环境改造和提升，增加公共生活配套设施，居民生活品质得到提升。
今年，塘厦将借鉴龙背岭循环生态岛模式，以分散式污水处理站为载体，因地制宜再建10座循环生态岛。
