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长宁区多评合一、多图联审在线审批

原标题:长宁区多评合一、多图联审在线审批

日前,宜家购物中心上海临空项目获得了桩基施工许可证,意味着该项目已经具备开工资格。从企业递交施工申请到最终核发施工许可,其间只经过6个工作日。在此之前,该项目在今年3月仅用3个工作日就完成了设计方案审批,这意味着,整个项目仅花了标准时长48天的1/6就完成了施工方案和施工许可的全部审批流程。

让企业安心过周末

长宁区建筑业管理中心业务受理与市场管理科的窗口人员们对9月初的那个周五记忆犹新。9月7日下午,窗口办事员在联审平台上查看到,宜家临空项目刚刚递交施工许可申请。不巧的是,此时恰逢开展审批办理及服务的联审平台进行临时维护。虽已临近下班时间,且又逢周末,但面对这一建筑体量超过40万平方米的重大项目,窗口办事员们深知企业对递交材料的后续情况一定非常关切。

抱着“自己不过周末也要让企业安心”的想法,大家终于在当晚等来了系统恢复,点击了“接收”按钮,并当场通知施工许可审批环节的审图与规划两家单位进行材料核准,查看是否需要补正。企业也得以第一时间知悉,当天递交的申请材料已经顺利上传。

9月10日周一,负责审核图纸的第三方机构和负责出具规划许可的长宁区规土局一大早便回复确认,宜家临空项目无需补正材料。这样一来,负责发放施工许可证的长宁区建交委当天便正式开始受理该项目的施工申请。

选址长宁虹桥临空经济示范区的宜家临空项目占地面积超过7万平方米,计划2022年建成投用。记者了解到,整个项目规划建筑面积达43.7万平方米,是连接凌空SOHO与南北临空地区的重要商办枢纽,更有望成为上海西部未来的商业新地标。

记者从长宁区建交委了解到,今年3月1日上海正式施行《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》后,长宁第一时间设立了社会投资项目专窗,并于3月27日在专窗基础上叠加设立了社会投资项目竣工备案专窗。宜家临空项目是审改后长宁首个在联审平台进行全程网上申报的项目。根据“审改”要求,该类社会投资项目从提交方案申请到获得施工许可,时长从原先统一的105个工作日缩短至不超过48个工作日。

宜家购物中心上海临空项目副总监王良平告诉记者,企业从审改中获得的首枚强心剂来自今年3月19日,宜家临空项目在当天成为上海审改后首个通过方案审批的社会类投资项目。怀着迫切的心情,拿到方案审批后宜家立即进入图纸深化阶段,并于今年8月完成了超限建筑抗震设防专项审查、地质灾害专家审查以及建设项目环境影响网上备案等关键流程。9月初项目完成施工和监理单位网上合同信息报送,最终在9月7日按下了施工许可申请的发送键。

身份转换增强多部门交流

政府职能部门则从审改中体会到了角色的改变。长宁区建管中心业务受理与市场管理科窗口人员告诉记者,联审平台上线后,区建管部门从只需核准施工许可的“最后一环”,成为整个审批流程的牵头单位。“后置”变“前置”的身份转换大大增强了各部门的交流,相关办事员手机微信中光围绕宜家临空项目就建立了多个微信群,涉及与区规土、市住建委等多个部门的沟通。

9月11日,王良平在联审平台查看到,临空项目已经取得了桩基联合审查合格书和超限建筑抗震设防专项审查意见。又过了仅一天,9月12日项目便取得了桩基建设工程的规划许可。此时距离拿到施工许可只差临门一脚,而距离申请被正式受理仅过去2天。

相较审改前105个工作日的审批时限,改革后不超过48个工作日的审批时长已经提速了一倍有余,为何政府部门还要在这一基础上继续提速?

窗口人员告诉记者,审改后多部门都集结在统一的联审平台,大大缩短了沟通时间,多评合一、多图联审的在线审批流程更是让企业告别了“背着图纸往返窗口”的历史,只要坐在电脑前就能完成申请全流程。“作为窗口人员,我们最能感受到政策的不断放开,因此各部门更要协力提高审批效能,让企业更有获得感。”

9月17日,宜家临空项目正式取得桩基建筑工程施工许可证,为项目2022年如期建成提供了最有力的保障。

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