旅行社也有“阴阳合同” 文化和旅游部发布暑期旅游市场秩序专项整治案例

原标题：旅行社也有“阴阳合同” 文化和旅游部发布暑期旅游市场秩序专项整治案例

新京报快讯(记者倪伟)记者从文化和旅游部获悉，为期3个月的旅游市场秩序整治工作近期结束，取得明显成效。文化和旅游部今天发布了暑期旅游市场秩序专项整治典型案例，其中包括安排另行付费旅游项目、签订“阴阳合同” 以不合理的低价组织旅游活动等。

今年5月，文化和旅游部印发关于开展暑期旅游市场秩序专项整治的通知，在全国开展3个月旅游市场秩序整治。聚焦“不合理低价游”“非法一日游”“黑导游”等行业顽疾，全国查处了一大批旅游市场违法违规案件，共检查旅游企业24390家，立案1103件，罚款1215.84万元，吊销旅行社业务经营许可证34家。全国建立了在线旅游经营管理机制，对在线旅游产品价格实施常态化监测，累计下架不合格自助游产品5832条。

同时，在旅游市场秩序整治中，全国推动综合监管机制建设。截至9月20日，各地已设立旅游警察机构437家，工商旅游分局344家，旅游巡回法庭554家，较2017年底有了较大的提升。

最近，文化和旅游部又对国庆期间旅游安全工作做出专题部署，要求加大国内旅游、出境旅游和线上旅游等市场监管力度，实施信用监管和联合惩戒，进一步提升旅游服务质量。

部分暑期旅游市场秩序专项整治典型案例：

1、云南中青国际旅行社有限公司在其组织的泰国曼谷、芭提雅6晚7天行程中，安排游客云某等2人参加另行付费的自费项目(每人600元)。违反了旅游法第三十五条第二款规定，属于“安排另行付费旅游项目”行为，昆明市旅游发展委员会依据旅游法，给予云南中青国际旅行社有限公司责令整改、并处叁拾万元罚款的行政处罚。

2、中国旅行社总社有限公司重庆分社与旅游者签订“阴阳合同”，以明显低价收客，并在旅游合同履行过程中指定具体购物场所、变更行程安排。违反了旅游法第三十五条规定，属于“以不合理的低价组织旅游活动”行为。重庆市旅游发展委员会依据旅游法，给予中国旅行社总社有限公司重庆分社责令改正、罚款叁拾万元、停业整顿2个月的行政处罚;给予该社总经理陈某罚款贰万元的行政处罚。

3、福建厦门拥湖旅游服务有限公司低价招徕游客许某，并安排其在象屿自贸区时代广场的乳胶购物店购物。违反了旅游法第三十五条之规定，属于“以不合理的低价组织旅游活动”行为。厦门市旅游发展委员会给予厦门拥湖旅游服务有限公司罚款叁拾万元、没收违法所得陆拾元、责令停业整顿30日的行政处罚。

4、国旅(四川)国际旅行社有限公司与游客签订合同的实际团费低于四川省内旅游线路参考价，违反了旅游法第三十五条规定，属于“以不合理的低价组织旅游活动”行为。成都市武侯区综合行政执法局给予国旅(四川)国际旅行社有限公司罚款拾捌万元、责令停业整顿7日的行政处罚;给予直接负责的主管人员叶某罚款壹万贰仟元的行政处罚。

编辑：刘喆